Россия
УДК 34 Право. Юридические науки
ГРНТИ 10.15 Конституционное (государственное) право
Цифровая эпоха создает новые возможности для участия граждан в принятии политических и правовых решений различного уровня. В настоящее время в зарубежных странах распространяется практика привлечения граждан к разработке законов и даже учредительных актов. Проект Конституции Исландии 2011 г. был разработан учредительным собранием, в состав которого входили рядовые граждане, а не представители политической элиты. Благодаря использованию социальных медиа и официального сайта, Конституционный Совет смог установить прямые контакты с населением и оперативно реагировать на предложения и комментарии граждан. Не только граждане страны, но и иностранцы могли представлять свои предложения в отношении того, какие вопросы должны быть отражены в тексте конституции, давать комментарии формулировок тех или иных статей, участвовать в стресс-тесте разработанного проекта. Такой подход легитимировал процесс разработки конституции и порождал чувство сопричастности к данному процессу у тех, кто принимал участие в обсуждении. Несмотря на то, что проект Конституции не был поддержан парламентом страны, опыт Исландии представляет интерес как новый подход к разработке законов в цифровую эпоху. Исландский опыт был признан беспрецедентным и революционным. Он показал, что процесс разработки проекта Конституции может быть более открытым и демократичным без осуществления серьёзных финансовых затрат.
конституция, поправки, учредительное собрание, референдум, информационные технологии
1. Simoncini A. The Constitutional Dimension of the Internet. Some Research Paths // Eu-ropean University Institute Working Paper. - Law. - 2016/16. - 13 p.
2. Palermo F. La “manutenzione costituzionale”: alla ricerca di una funzione // La “Manutenzione” Costituzionale / A cura di F. Palermo. - Padova: CEDAM, 2007 - 520 p.
3. Landemore H. Inclusive Constitution-Making: The Icelandic Experiment //The Journal of Political Philosophy. - 2015. - Vol. 23.- No. 2. - P. 166 -191.
4. Eerola A., Reuchamps M. Constitutional Modernisation and Deliberative Democracy: A Political Science Assessment of Four Cases // Revue interdisciplinaire d’etudes jurid-iques. - 2016. - Vol. 77. - No. 2. - P. 319-336.
5. Gluck J., Ballou B. New Technologies in Constitution Making. Special Report // United States Institute of Peace. - URL: https:// www.usip.org/publications/2014/04/new-technologies-constitutionmaking (дата обращения: 13.04.2019).
6. Árnason A.Th. A Review of the Icelandic Constitution - Popular Sovereignty or Political Confusion // Tijdschrift voor constitutioneel recht. - 2011. - No. 3. - P. 342-351.
7. Elkins Z., Ginsburg T., Melton J. A Review of Iceland’s Draft Constitution // The Com-parative constitutional Project. October 14, 2012. - URL: http://comparativeconstitutionsproject.org/wp-content/ uploads/CCP-Iceland-Report. pdf?6c8912 (дата обращения: 21.06.2019).
8. Ólafsson J. An Experiment in Iceland: Crowdsourcing a Constitution? // Academia. edu. - URL: https://www.academia.edu/1517443/Experiment_in_Iceland_Crowdsourcing_a_Constitution (дата обращения: 21.04.2019).
9. Oddsdóttir K. Iceland: the Birth of the World’s First Crowd-Sourced Constitution?// Cambridge Journal of International and Comparative Law. - 2014. - Vol. 3. - Is. 4. - P. 1207-1220.
10. Bani M. Crowdsourcing Democracy: the Case of Icelandic Social Constitutionalism // ResearchGate. - URL: https://www.researchgate.net/publication/256030306 _Crowdsourcing_ Democracy_The_Case_of_Icelandic_Social_Constitutionalism (дата обращения: 21.04.2019).
11. Gylfason T. Crowds and Constitutions // VOX CERP Policy Portal. 13 October 2011. - URL: https:// voxeu.org/article/crowds-and-constitutions-insights-iceland (дата обращения: 11.03.2019).
12. Bani M. Crowdsourcing Democracy: the Case of Icelandic Social Constitutionalism // ResearchGate. - URL: https://www.researchgate.net/publication/256030306_Crowdsourcing_Democracy_ The_Case_of_ Icelandic_Social_Constitutionalism (дата обращения: 21.04.2019).
13. Gylfason T., Meuwese A. Digital Tools and the Derailment of Iceland’s New Constitution // CESifo Working Paper No. 5997. - Category2: Public Choice. - July 2016.
14. Hudson A. E. Does Public Participation Really Matter? The Case of Iceland’s Crowdsourced Constitution // URL: https://www.academia.edu/35091728/ Does_Public_Participation_Really_Matter_The_Case_of_Icelands_Crowdsourced_Constitution (дата обращения: 19.01. 2019).
15. Suteu S. A New Form of Direct Democracy: Constitutional Conventions in Digital Era. University of Edinburg. Research Paper Series. No. 2014/39 // SSRN. - URL : https://papers.ssrn.com/sol3/papers.cfm?abstract_id=2511285 (дата обращения: 12.06. 2019).
16. Thorarensen B. Why the Making of a Crowd-Sourced Constitution in Iceland Failed // Constitution Making&Constitutional Change. - URL: https://constitutional-change.com/why-the-making-of-a-crowdsourced-constitution-in-iceland-failed (дата обращения: 15.04.2019).
17. Samu A. Could Romania’s Selfie Go Viral? Economic Feasibility of Using Digital Tools in the Constitutional Law Democratic Process // Procedia Economics and Finance. - 2015. - Vol. 32. - P. 623-624.
