сотрудник с 01.01.2024 по настоящее время
Нижний Новгород, Нижегородская область, Россия
УДК 343.2 Общая часть уголовного права
Введение. Актуальность исследования обусловлена стремительным ростом орга- низованной преступности в сфере незаконного оборота сильнодействующих ве- ществ, входящих в состав лекарственных препаратов («аптечная наркомания»). Данная деятельность представляет особую опасность для здоровья населения и экономической безопасности государства, характеризуясь высокой латентно- стью и крупными преступными доходами. Ключевая проблема для правопримени- теля заключается в существующем законодательном пробеле – отсутствии четкого критерия для разграничения административного правонарушения (безрецептур- ный отпуск препарата по ч. 1.1 ст. 14.4.2 Кодекса об административных право- нарушениях Российской Федерации) и уголовно наказуемого деяния (незаконный сбыт сильнодействующего вещества по ст. 234 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ)). Это приводит к противоречивой правоприменитель- ной практике, когда лица, систематически сбывающие препараты без рецепта, ча- сто привлекаются лишь к административной ответственности, что создает чувство безнаказанности. Методы. В работе применялся комплекс методов, включая формально-юридиче- ский анализ норм уголовного и административного права, анализ судебно-след- ственной практики и материалов конкретных уголовных и административных дел, статистический анализ данных МВД России о динамике групповой преступности по ст. 234 УК РФ, а также социологический метод в форме анкетирования, т. к. в целях исследования был проведен опрос сотрудников правоохранительных ор- ганов, прокуроров, адвокатов, преподавателей юридических дисциплин и фарма- цевтов-провизоров для выявления профессионального мнения о квалификации данных деяний. Результаты. Проведенное исследование позволило сформулировать следующие выводы. Подавляющее большинство опрошенных специалистов (95 %) по своим внутренним убеждениям считают, что за систематический безрецептурный отпуск сильнодействующих веществ фармацевты должны нести уголовную ответствен- ность. В то же время 65 % респондентов признают, что действующее законода- тельство не предоставляет правоприменителю однозначных оснований для такой квалификации в типичной ситуации однократного нарушения. Установлено, что су- ществующая правовая неопределенность активно используется организованными преступными группами для легализации своей деятельности и ухода от уголовного преследования. Как итог, обосновывается мнение автора и предлагается моди- фикация ст. 234 УК РФ. Автор предлагает дополнить статью признаком неодно- кратности по аналогии со ст. 1511 УК РФ, что позволит привлекать к уголовной ответственности фармацевтов, которые совершают незаконный сбыт, уже будучи подвергнутыми административному наказанию за аналогичное деяние. Данная мера будет способствовать эффективному противодействию организованной аптечной наркопреступности.
незаконный сбыт сильнодействующих лекарственных препаратов, фармацев- тическая деятельность, уголовная и ад- министративная ответственность
1. Щукин Е. А. История развития уголовного законодательства России об ответственности за преступления в сфере незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов // Science Time : [электронный журнал]. 2021. № 2 (86). С. 24–29.
2. Акматова А. Т. Необходимость противодействия против «аптечной наркомании»: организация вопросов безопасности общества // Известия ВУЗов Кыргызстана. 2023. № 3. С. 120–125. https://doi.org/10.26104/IVK.2023.45.557
3. Мохначев С. О., Рохлина М. Л., Усманова Н. Н. Клинические проявления злоупотребления Тропикамидом // Наркология. 2012. Т. 11, № 2 (122). С. 44–49.
4. Тетенова Е. Ю., Надеждин А. В., Колгашкин А. Ю. Злоупотребление Прегабалином: предварительная информация и обзор свидетельств // Наркология. 2012. Т. 11, № 7 (127). С. 79–82.
5. Пискунов М. В., Кривенков А. Н., Рейхель Н. В. Зависимость от Прегабалина («Лирика») : обзор литературы и собственные клинические наблюдения // Наркология, 2013. Т. 12, № 4 (136). С. 52–56.
6. Полинская Т. А., Шишов М. А. Актуальные аспекты новых форм аптечной наркомании // Наркоконтроль. 2019. № 4. С. 14–16. https://doi.org/10.18572/2072-4160-2019-4-14-16
7. Вихарев Д. Д. Особенности расследования организованной преступной деятельности в сфере незаконного оборота лекарственных препаратов, содержащих сильнодействующие вещества / Теория и практика расследования преступлений : материалы XII Международной научно-практической конференции, г. Краснодар, 23 мая 2024 г. Краснодар : Краснодарский университет МВД России, 2024. С. 68–72.
8. Шарапов Ш. Ш. Актуальные вопросы отпуска лекарственных препаратов из аптечных организаций // Ремедиум. 2023. Т. 27, № 2. С. 172–176. https://doi.org/10.32687/1561-5936-2023-27-2-172-176
9. Данилов Е. О. Проблемы привлечения субъектов медицинской деятельности к административной ответственности // Актуальные проблемы российского права. 2019. № 7 (104). С. 27–34. https://doi.org/10.17803/1994-1471.2019.104.7.027-034
10. Малева А. Б., Занина И. А., Ивановская Н. П. Актуальные вопросы обращения лекарственных средств, подлежащих предметно-количественному учету // Вестник Воронежского государственного университета. Серия: Химия. Биология. Фармация. 2024. № 2. С. 94–103.
11. Старжинская О. Б., Самойлова Ю. Б., Шишов М. А. Актуальные вопросы противодействия аптечной наркомании // Наркоконтроль. 2025. № 1. С. 29–33. https://doi.org/10.18572/2572-2072-4160-2025-1-29-33
12. Полинская Т. А., Шишов М. А. Актуальные вопросы административной ответственности медицинских организаций, связанной с обращением лекарственных средств // Административное право и процесс. 2021. № 3. С. 43–46. https://doi.org/10.18572/2071-1166-2021-3-43-46
13. Свистильников А. Б., Руднев С. М. Противодействие незаконному обороту сильнодействующих веществ и биологически активных добавок: проблемы и пути решения // Проблемы правоохранительной деятельности. 2013. № 1. С. 52–57.
14. Маркина А. Н. Незаконный отпуск в аптечных организациях лекарственных препаратов, содержащих сильнодействующие вещества: анализ причин и современное положение // Вестник Дальневосточного юридического института МВД России имени И. Ф. Шилова. 2022. № 4 (61). С. 49–53.
15. Ищенко Д. П., Киреева Ж. Б., Ковтун Н. А. Ответственность за безрецептурный отпуск кодеинсодержащих препаратов // Юрист Юга России и Закавказья. 2019. № 2 (26). С. 25–29.
16. Гришин А. И., Трофимов Д. А., Чемарев А. П. Основные этические проблемы деятельности современного фармацевтического работника // Бюллетень медицинских Интернет-конференций. 2016. Т. 6, № 1. С. 225–228.
17. Ермаков М. Г. Совершенствование уголовно-правового противодействия распространению сильнодействующих и ядовитых веществ с использованием сети Интернет / Уголовное законодательство: вчера, сегодня, завтра : материалы ежегодной Всероссийской научно-практической конференции, г. Санкт-Петербург, 16–17 мая 2018 г. / под ред. А. Г. Хлебушкина, Т. Н. Тиминой. Санкт-Петербург : Санкт-Петербургский университет МВД России, 2018. С. 119–122.
