Гурьевск, Калининградская область, Россия
Введение. Институт содействия граждан органам, осуществляющим оперативно-разыскную деятельность, представляет собой ключевой элемент национальной безопасности в условиях усложняющейся криминогенной обстановки. Содействие граждан рассматривается как система правовых отношений между ними и уполномоченными органами, основанная на добровольности и направленная на защиту прав и свобод, собственности и общественной безопасности.Методы. Методологическую основу исследования, результаты которого представлены в статье, составил диалектический метод познания. Для изучения института содействия граждан органам, осуществляющим оперативно-разыскную деятельность, использовались: формально-юридический метод – при анализе нормативно-правовых актов на конституционном, федеральном и ведомственном уровнях; системно-структурный анализ – для выявления внутренней структуры и взаимосвязей форм взаимодействия между гражданами и органами, которым они содействуют; метод классификации – для систематизации видов содействия; социологический метод – для оценки социальной обусловленности исследуемого института. Результаты. Изучены нормативно-правовые основы института содействия граждан органам, осуществляющим оперативно-разыскную деятельность, на конституционном, федеральном и ведомственном уровнях, а также принципы его функционирования: добровольность, законность, конфиденциальность, социальная защищенность. Классифицированы виды содействия: возмездное и безвозмездное, гласное и негласное, постоянное и эпизодическое, специализированное и универсальное. Описаны формы практического взаимодействия: информационное, консультативное, техническое и личное участие граждан. Раскрыты критерии субъектного состава участников взаимодействия: правовые, организационные, материальные, социальные –и система гарантий их прав. Проанализированы проблемы правового регулирования содействия граждан органам, осуществляющим оперативно-разыскную деятельность. Это отсутствие четкого определения понятия, противоречия нормативных актов и недостаточность механизмов защиты участников. Подчеркнуты социальные функции рассматриваемого института: превентивная, компенсаторная, интегративная, демократическая. Представлены пути совершенствования законодательства в исследуемой сфере, предлагается внедрять современные технологии в процессы взаимодействия органов, осуществляющих оперативно-разыскную деятельность, с гражданским обществом.
Институт содействия граждан, оперативно-разыскная деятельность, принципы добровольности и законности, система гарантий прав, превентивная функция содействия, социальная защищенность, правовое регулирование