Bulletin of the Kaliningrad branch of the Saint-Petersburg University of the Ministry of Internal Affairs of Russia Bulletin of the Kaliningrad branch of the Saint-Petersburg University of the Ministry of Internal Affairs of Russia Вестник Калининградского филиала Санкт-Петербургского университета МВД России 2227-7226 88458 ГОСУДАРСТВО. ОБЩЕСТВО. ПРАВО STATE. SOCIETY. LAW ГОСУДАРСТВО. ОБЩЕСТВО. ПРАВО Institute of the Commissioner for Human Rights in the Russian Federation: main features and evaluation of the effectiveness of activities Институт Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации: основные особенности и оценка эффективности деятельности Казаков Никита Дмитриевич Kazakov Nikita Dmitrievich Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации Россия Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration Russian Federation 12 07 2025 12 07 2025 3 114 120 05 09 2024 27 09 2024 https://vestnikkf.ru/en/nauka/article/88458/view

Введение. Деятельность правозащитных учреждений необходима в любом правовом государстве. Гармоничное и сбалансированное участие Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации (далее – Уполномоченный) в деятельности государственных органов позволяет проводить успешную правозащитную работу в нашей стране. В статье рассмотрен вопрос об основных функциях института Уполномоченного, проведен исторический обзор учреждений и должностных лиц, рассматривавших жалобы на деятельность государственных органов в царский период Российского государства и в советское время. Методы. При проведении исследования были использованы различные методы научного познания: диалектический метод, метод системного анализа, исторический метод. Материалом исследования стали нормативные акты российского законодательства, регламентирующие деятельность Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации, а также научные работы по вопросам функционирования учреждений и должностных лиц, рассматривавших жалобы на деятельность государственных органов. Результаты. Исходя из специфики института правозащитника, автор определяет основные его особенности в современной России. Институт Уполномоченного продолжает развиваться в новых исторических условиях, приобретая значимую роль в функционировании правового государства, что делает актуальным проведение оценки эффективности его деятельности. Показатели этой оценки не могут дублировать показатели оценки деятельности органов исполнительной власти или контрольно-надзорных органов, а должны соответствовать тем функциям, которые возложены на институт Уполномоченного.

Introduction. The activities of human rights institutions are necessary in any legal state. Harmonious and balanced participation of the Commissioner for Human Rights in the Russian Federation (hereinafter referred to as the Commissioner) in the activities of state bodies allows for successful human rights work in our country. The article examines the main functions of the Commissioner's institution, provides a historical review of the institutions and officials who considered complaints about the activities of state bodies in the tsarist period of the Russian state and in Soviet times. Methods. The study used various methods of scientific knowledge: the dialectical method, the method of systems analysis, and the historical method. The material for the study was the normative acts of the Russian legislation regulating the activities of the Commissioner for Human Rights in the Russian Federation, as well as scientific works on the functioning of institutions and officials who considered complaints about the activities of state bodies. Results. Based on the specifics of the human rights defender's institution, the author determines its main features in modern Russia. The institution of the Commissioner continues to develop in new historical conditions, acquiring a significant role in the functioning of the rule of law, which makes it relevant to conduct an assessment of the effectiveness of its activities. The indicators of this assessment cannot duplicate the indicators for assessing the activities of executive authorities or supervisory bodies, but must correspond to the functions assigned to the institution of the Commissioner.

 Уполномоченный по правам человека права и свободы граждан мониторинговая деятельность омбудсмен правозащитная деятельность. Commissioner for Human Rights rights and freedoms of citizens monitoring activities ombudsman human rights activities.