Vestnik of the St. Petersburg University of the Ministry of Internal Affairs of Russia Vestnik of the St. Petersburg University of the Ministry of Internal Affairs of Russia Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России 2071-8284 2949-1150 65691 10.35750/2071-8284-2024-1-69-75 ЧАСТНО-ПРАВОВЫЕ (ЦИВИЛИСТИЧЕСКИЕ) НАУКИ CIVIL LAW SCIENCES ЧАСТНО-ПРАВОВЫЕ (ЦИВИЛИСТИЧЕСКИЕ) НАУКИ Problematic aspects of the principles of the contract system in the field of state procurement under modern conditions Проблемные аспекты действия принципов контрактной системы в сфере государственных закупок в современных условиях https://orcid.org/0000-0001-8466-4290 Самсонова Екатерина Валерьевна Samsonova Ekaterina Valer'evna ekatersamson@yandex.ru

кандидат юридических наук;

candidate of jurisprudence sciences;

 Санкт-Петербургский университет МВД России Россия Saint Petersburg University of the MIA of Russia Russian Federation 28 03 2024 28 03 2024 2024 1 69 75 17 06 2023 15 01 2024 https://vestnikkf.ru/en/nauka/article/65691/view

Введение. Дальнейшее развитие института контрактной системы в сфере государственных закупок в условиях перехода к шестому технологическому укладу [1, с. 130] и нацеленности Российской Федерации на построение экономики знаний и высоких технологий [2, с. 8] должно происходить на концептуальной первооснове, в строгой гармонии со всей системой правовых принципов, действующих в данной сфере. Роль юридической науки в этом процессе состоит в том, чтобы показать новые грани актуальности и востребованности всех принципов контрактной системы в сфере государственных закупок, их практическую эффективность в новых реалиях. Цель исследования: на основе анализа комплекса принципов контрактной системы, действующего в сфере государственных закупок, выделить особенности и проблемные аспекты реализации этих принципов в условиях цифровизации и модернизации экономики. Методы исследования: в работе автор в необходимой мере использовал как общенаучные (диалектический, логический и др.), так и частнонаучные методы (сравнительно-правовой, формально-юридический и др.), что позволило в конечном счете достичь поставленной цели. Результаты: исследование принципов контрактной системы в сфере государственных закупок позволило определить проблемные аспекты их реализации в современных условиях, скорректировать задачи согласно актуальным вызовам времени, показать важность разграничения целей и принципов правового регулирования для их правильной классификации.

Introduction. Further development of the institution of the contract system in the field of state procurement in context of the transition to the sixth technological paradigm [1, p. 130] and the focus of the Russian Federation on building an economy of knowledge and high technologies [2, p. 8] should take place on a conceptual basis, in strict harmony with the entire system of legal principles operatingin this field. The role of legal science in this process is to show the relevance and demand of all principles of the contract system in the field of state procurement, their practical effectiveness in new reality. The purpose of the study. Based on the analysis of the set of principles of the contract system operating in the field of state procurement, the purpose is to identify the features and problematic aspects of the implementation of these principles in the context of digitalization and modernization of the economy. Research methods. In the research, to the extent necessary the author used both general scientific (dialectical, logical, etc.) and private scientific methods (comparative legal, formal legal, etc.), whichultimately allowed to achieve the set goal. Results: The study of the principles of the contract system in the field of state procurement made it possible to identify problematic aspects of their implementation in modern conditions, to adjust the tasks according to current challenges of our time, to show the importance of distinguishing goals and principles of legal regulation for their correct and proper classification.

 цифровизация закупки принципы права контрактная система государственные и муниципальные закупки цели правового регулирования принцип стимулирования инноваций эффективность digitalization procurement principles of law contract system state and municipal procurement objectives of legal regulation the principle of stimulating innovation efficiency

Пашенцев Д. А., Залоило М. В., Дорская А. А. Смена технологических укладов и правовое развитие России : монография. – Москва: ИЗиСП: Норма: ИНФРА-М, 2022. – 184 с. Pashencev D. A., Zaloilo M. V., Dorskaya A. A. Smena tehnologicheskih ukladov i pravovoe razvitie Rossii : monografiya. – Moskva: IZiSP: Norma: INFRA-M, 2022. – 184 s. Правовое обеспечение реализации национальных проектов социально-экономического развития России до 2030 года : монография / отв. ред. В. Б. Ястребов. – Москва: Проспект, 2021. – 206 с. Pravovoe obespechenie realizacii nacional'nyh proektov social'no-ekonomicheskogo razvitiya Rossii do 2030 goda : monografiya / otv. red. V. B. Yastrebov. – Moskva: Prospekt, 2021. – 206 s. Коновалов А. В. Принципы права : монография. – Москва: Норма: Инфра-М, 2024. – 792 с. Konovalov A. V. Principy prava : monografiya. – Moskva: Norma: Infra-M, 2024. – 792 s. Минбалеев А. В., Мартынов А. В., Камалова Г. Г., Чубукова С. Г. Механизмы и модели регулирования цифровых технологий : монография. – Москва: Проспект, 2023. – 264 с. Minbaleev A. V., Martynov A. V., Kamalova G. G., Chubukova S. G. Mehanizmy i modeli regulirovaniya cifrovyh tehnologiy : monografiya. – Moskva: Prospekt, 2023. – 264 s. Бегишев И. Р. Уголовно-правовые аспекты кибертерроризма // Правовые вопросы национальной безопасности. – 2010. – № 5-6. – С. 34–37. Begishev I. R. Ugolovno-pravovye aspekty kiberterrorizma // Pravovye voprosy nacional'noy bezopasnosti. – 2010. – № 5-6. – S. 34–37. Понятийный аппарат в информационном праве / отв. ред. И. Л. Бачило, Т. А. Полякова, В. Б. Наумов : кол. монография. – Москва: ИГП РАН – Издательство «Канон+» РООИ «Реабилитация», 2017. – 264 с. Ponyatiynyy apparat v informacionnom prave / otv. red. I. L. Bachilo, T. A. Polyakova, V. B. Naumov : kol. monografiya. – Moskva: IGP RAN – Izdatel'stvo «Kanon+» ROOI «Reabilitaciya», 2017. – 264 s. Осипова К. И. Экономический и правовой анализ закупочной деятельности в системе МВД России // Вестник Московского университета МВД России. – 2019. – № 2. – С. 252–254. Osipova K. I. Ekonomicheskiy i pravovoy analiz zakupochnoy deyatel'nosti v sisteme MVD Rossii // Vestnik Moskovskogo universiteta MVD Rossii. – 2019. – № 2. – S. 252–254. Голоскоков Л. В., Голоскокова Т. И., О’Делл М. А. Сетевые аспекты развития права, государства, общества : монография. – 2-е изд., стер. – Санкт-Петербург: Лань, 2021. – 308 с. Goloskokov L. V., Goloskokova T. I., O’Dell M. A. Setevye aspekty razvitiya prava, gosudarstva, obschestva : monografiya. – 2-e izd., ster. – Sankt-Peterburg: Lan', 2021. – 308 s. Шмелева М. В. Теоретико-методологические основы государственных (муниципальных) закупок : монография. – Москва: Юрлитинформ, 2018. – 219 с. Shmeleva M. V. Teoretiko-metodologicheskie osnovy gosudarstvennyh (municipal'nyh) zakupok : monografiya. – Moskva: Yurlitinform, 2018. – 219 s. Куликов М. А. Юридические цели и средства как основа механизма правового регулирования // Вестник Московского государственного областного университета. Серия: Юриспруденция. – 2022. – № 2. – С. 25–33. Kulikov M. A. Yuridicheskie celi i sredstva kak osnova mehanizma pravovogo regulirovaniya // Vestnik Moskovskogo gosudarstvennogo oblastnogo universiteta. Seriya: Yurisprudenciya. – 2022. – № 2. – S. 25–33. Шмелева М. В. Разработка новой концептуальной модели государственных закупок через теоретическое познание основных категорий // Российская юстиция. – 2019. – № 6. – С. 48–51. Shmeleva M. V. Razrabotka novoy konceptual'noy modeli gosudarstvennyh zakupok cherez teoreticheskoe poznanie osnovnyh kategoriy // Rossiyskaya yusticiya. – 2019. – № 6. – S. 48–51. Васин С. Г., Малышев Г. К. Развитие концепции повышения экономической эффективности государственных закупок // Финансовые рынки и банки. – 2023. – № 4. – С. 25–31. Vasin S. G., Malyshev G. K. Razvitie koncepcii povysheniya ekonomicheskoy effektivnosti gosudarstvennyh zakupok // Finansovye rynki i banki. – 2023. – № 4. – S. 25–31. Амельченя Ю. А. К вопросу о гражданско-правовых принципах и специальных принципах в сфере государственных закупок в Республике Беларусь // Третьи Бачиловские чтения «Цифровая трансформация: вызовы праву и векторы научных исследований» : материалы Международной научно-практической конференции, Москва, 7 февраля 2020 г. – Москва: Проспект, 2020. – С. 227–232. Amel'chenya Yu. A. K voprosu o grazhdansko-pravovyh principah i special'nyh principah v sfere gosudarstvennyh zakupok v Respublike Belarus' // Tret'i Bachilovskie chteniya «Cifrovaya transformaciya: vyzovy pravu i vektory nauchnyh issledovaniy» : materialy Mezhdunarodnoy nauchno-prakticheskoy konferencii, Moskva, 7 fevralya 2020 g. – Moskva: Prospekt, 2020. – S. 227–232. Тихомиров Ю. А., Емельянцев В. П., Аюрова А. А. [и др.]. Эффективность законодательства: вопросы теории и практика : монография / отв. ред. Ю. А. Тихомиров, В. П. Емельянцев. – Москва: Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации: Москва: Инфра-М, 2015. – 336 с. Tihomirov Yu. A., Emel'yancev V. P., Ayurova A. A. [i dr.]. Effektivnost' zakonodatel'stva: voprosy teorii i praktika : monografiya / otv. red. Yu. A. Tihomirov, V. P. Emel'yancev. – Moskva: Institut zakonodatel'stva i sravnitel'nogo pravovedeniya pri Pravitel'stve Rossiyskoy Federacii: Moskva: Infra-M, 2015. – 336 s. Лапин А. В. Принципы административно-правового обеспечения политики государства по развитию автомобильной промышленности // Административное и муниципальное право. – 2011. – № 3. – С. 24–33; doi: 10.7256/2454-0595.2011.3.4995. Lapin A. V. Principy administrativno-pravovogo obespecheniya politiki gosudarstva po razvitiyu avtomobil'noy promyshlennosti // Administrativnoe i municipal'noe pravo. – 2011. – № 3. – S. 24–33; doi: 10.7256/2454-0595.2011.3.4995.