<!DOCTYPE article
PUBLIC "-//NLM//DTD JATS (Z39.96) Journal Publishing DTD v1.4 20190208//EN"
       "JATS-journalpublishing1.dtd">
<article xmlns:mml="http://www.w3.org/1998/Math/MathML" xmlns:xlink="http://www.w3.org/1999/xlink" xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance" article-type="research-article" dtd-version="1.4" xml:lang="en">
 <front>
  <journal-meta>
   <journal-id journal-id-type="publisher-id">Vestnik of the St. Petersburg University of the Ministry of Internal Affairs of Russia</journal-id>
   <journal-title-group>
    <journal-title xml:lang="en">Vestnik of the St. Petersburg University of the Ministry of Internal Affairs of Russia</journal-title>
    <trans-title-group xml:lang="ru">
     <trans-title>Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России</trans-title>
    </trans-title-group>
   </journal-title-group>
   <issn publication-format="print">2071-8284</issn>
   <issn publication-format="online">2949-1150</issn>
  </journal-meta>
  <article-meta>
   <article-id pub-id-type="publisher-id">37934</article-id>
   <article-id pub-id-type="doi">10.35750/2071-8284-2020-3-123-132</article-id>
   <article-categories>
    <subj-group subj-group-type="toc-heading" xml:lang="ru">
     <subject>Уголовный процесс</subject>
    </subj-group>
    <subj-group subj-group-type="toc-heading" xml:lang="en">
     <subject>Criminal process</subject>
    </subj-group>
    <subj-group>
     <subject>Уголовный процесс</subject>
    </subj-group>
   </article-categories>
   <title-group>
    <article-title xml:lang="en">Problems of the legal status of the prosecutor on criminal private accusation cases</article-title>
    <trans-title-group xml:lang="ru">
     <trans-title>Проблемы правового положения прокурора по уголовным делам частного обвинения</trans-title>
    </trans-title-group>
   </title-group>
   <contrib-group content-type="authors">
    <contrib contrib-type="author">
     <contrib-id contrib-id-type="orcid">https://orcid.org/0000-0002-8362-4972</contrib-id>
     <name-alternatives>
      <name xml:lang="ru">
       <surname>Титов</surname>
       <given-names>Павел Михайлович</given-names>
      </name>
      <name xml:lang="en">
       <surname>Titov</surname>
       <given-names>Pavel Mihaylovich</given-names>
      </name>
     </name-alternatives>
     <email>titov1995@ya.ru</email>
     <bio xml:lang="ru">
      <p>кандидат юридических наук;кандидат юридических наук;</p>
     </bio>
     <bio xml:lang="en">
      <p>candidate of jurisprudence sciences;candidate of jurisprudence sciences;</p>
     </bio>
     <xref ref-type="aff" rid="aff-1"/>
    </contrib>
   </contrib-group>
   <aff-alternatives id="aff-1">
    <aff>
     <institution xml:lang="ru">Всероссийский научно-исследовательский институт МВД России</institution>
     <country>Россия</country>
    </aff>
    <aff>
     <institution xml:lang="en">Всероссийский научно-исследовательский институт МВД России</institution>
     <country>Russian Federation</country>
    </aff>
   </aff-alternatives>
   <volume>2020</volume>
   <issue>3</issue>
   <fpage>123</fpage>
   <lpage>132</lpage>
   <self-uri xlink:href="https://vestnikkf.ru/en/nauka/article/37934/view">https://vestnikkf.ru/en/nauka/article/37934/view</self-uri>
   <abstract xml:lang="ru">
    <p>Введение. Актуальность темы исследования. Уголовное судопроизводство в целом построено на публично-правовой основе, что предполагает участие в уголовных делах прокурора, выполняющего две основные функции: осуществление уголовного преследования и надзор за процессуальной деятельностью органов предварительного расследования. Однако по делам частного обвинения, с учётом специфики инициирования уголовного преследования, отсутствия стадий возбуждения уголовного дела и предварительного расследования, собирания основной массы доказательств частным обвинителем, прокурор не может выполнять те же функции, что и по делам, отнесённым к публичному обвинению. Постановка проблемы. В науке не уделялось достаточного внимания полномочиям прокурора по уголовным делам частного обвинения. Даже в научных работах, прямо посвящённых указанному вопросу, в основном воспроизводятся лаконичные нормы уголовно-процессуального закона без их детального раскрытия и конкретизации. Цели и методы. Целью исследования выступает разработка оптимальной теоретической модели участия прокурора в уголовных делах частного обвинения и формулирование перечня его полномочий. Работа основана на диалектико-материалистическом методе, предполагающем всестороннее изучение явлений с учётом их взаимных связей. Также применялись такие методы, как формально-юридический, анализ и синтез, дедукция и индукция. Результаты и ключевые выводы. Автором высказаны соображения по поводу возможных теоретических моделей участия прокурора по рассматриваемой категории дел, отмечены их дефекты, и с учётом этого предложена собственная концептуальная модель. Обращается внимание на то, что прокурор не может переходить на сторону обвинения и не должен наделяться правами, присущими исключительно частному обвинителю: формулировать обвинение, устанавливать круг привлекаемых к уголовной ответственности лиц, заявлять ходатайство о примирении с обвиняемым. Прокурор по делам частного обвинения должен сохранять процессуальный нейтралитет. Вместе с тем его участие призвано компенсировать свойства потерпевшего, затрудняющие самостоятельное отстаивание последним в полном объёме своего права на доступ к правосудию и на защиту от преступлений. В работе сформулировано, какими процессуальными правами должен наделяться прокурор по делу частного обвинения, и аргументировано предложение о необходимости дачи прокурором заключения по делу, которое подлежит оглашению суду и сторонам в конце судебного следствия. Констатируется, что прокурор по делам частного обвинения выполняет функции, не являющиеся ни уголовным преследованием, ни надзором за органами расследования. Он осуществляет надзор за законностью действий участников уголовного судопроизводства со стороны защиты и обвинения с целью обеспечения обоснованности принимаемого решения.</p>
   </abstract>
   <trans-abstract xml:lang="en">
    <p>Introduction. Relevance of the research topic. Criminal proceedings are generally based on public law, which involves the participation of a prosecutor in criminal cases, who performs two main functions: criminal prosecution and supervision of the procedural activities of the preliminary investigation bodies. In cases of private prosecution, however, taking into account the specifics of initiating criminal prosecution, the lack of stages of initiation of criminal proceedings and preliminary investigation and the collection of the bulk of evidence by a private prosecutor, the Prosecutor cannot perform the same functions as in cases referred to public prosecution. Problem statement. Science did not use to pay much attention to the powers of the Prosecutor for criminal cases of private prosecution. Even in scientific works directly dealing with the issue, only concise norms of the criminal procedure law, without their detailed disclosure and specification, were mainly reproduced. Goals and methods. The aim of the research is to develop an optimal theoretical model of the prosecutor’s participation in criminal cases of private prosecution and to formulate a list of their powers. The work is based on the dialectical and materialistic method, which involves a comprehensive study of phenomena, their interactions being taken into account. Such methods as formal and legal, analysis and synthesis, deduction and induction have also been used. Results and key conclusions. The author makes suggestions about possible theoretical models of the Prosecutor’s participation in the category of cases under consideration, points at their defects and, as a result, suggests his own conceptual model. Attention is drawn to the fact that the attorney cannot go over to the side of the prosecution and should not be granted rights attributed exclusively to the private Prosecutor: to formulate a charge, to define people to be brought to justice, to petition for reconciliation with the accused. The Prosecutor in the cases of private prosecution procedure should preserve neutrality. At the same time, their participation is intended to make up for the characteristic features of the victim, which make it difficult for the latter to defend their right for justice and to be protected from crime. The paper formulates procedural rights the Prosecutor in a private prosecution case should be provided with and gives reasons for the Prosecutor’s necessity to give an opinion on the case, disclosed to the court and the parties at the end of the judicial investigation. It is stated, that the Prosecutor for private prosecution performs functions that are neither criminal prosecution nor supervision of the investigation bodies. They exercise supervision over the legality of the actions of the participants in criminal proceedings on behalf of the defense and prosecution in order to ensure the validity of the decision.</p>
   </trans-abstract>
   <kwd-group xml:lang="ru">
    <kwd>уголовное судопроизводство</kwd>
    <kwd>судебное разбирательство</kwd>
    <kwd>частное обвинение</kwd>
    <kwd>прокурор</kwd>
    <kwd>прокурорский надзор за законностью</kwd>
   </kwd-group>
   <kwd-group xml:lang="en">
    <kwd>criminal proceedings</kwd>
    <kwd>trial</kwd>
    <kwd>private prosecution</kwd>
    <kwd>prosecutor</kwd>
    <kwd>prosecutorial supervision of legality</kwd>
   </kwd-group>
  </article-meta>
 </front>
 <body>
  <p></p>
 </body>
 <back>
  <ref-list>
   <ref id="B1">
    <label>1.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Анаева Е. А. Прокурор как субъект юридического процесса : монография. - Москва: Юрлитинформ, 2014. - 176 с.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Anaeva E. A. Prokuror kak sub'ekt yuridicheskogo processa : monografiya. - Moskva: Yurlitinform, 2014. - 176 s.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B2">
    <label>2.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Антонов И. А., Горленко В. А. Функции прокуратуры в сфере уголовного судопроизводства: понятие, содержание, «тенденции к сокращению» // Российский следователь. - 2008. - № 20. - С. 5-9.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Antonov I. A., Gorlenko V. A. Funkcii prokuratury v sfere ugolovnogo sudoproizvodstva: ponyatie, soderzhanie, «tendencii k sokrascheniyu» // Rossiyskiy sledovatel'. - 2008. - № 20. - S. 5-9.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B3">
    <label>3.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Борисенко И. В. Актуальные проблемы участия прокурора в рассмотрении уголовных дел судами // Вестник Псковского государственного университета. Серия «Экономика. Право. Управление». - 2016. - № 1. - С. 87-92.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Borisenko I. V. Aktual'nye problemy uchastiya prokurora v rassmotrenii ugolovnyh del sudami // Vestnik Pskovskogo gosudarstvennogo universiteta. Seriya «Ekonomika. Pravo. Upravlenie». - 2016. - № 1. - S. 87-92.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B4">
    <label>4.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Бывальцева С. Г. Заключение прокурора в гражданском процессе // Законность. - 2010. - №5. - С. 56-60.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Byval'ceva S. G. Zaklyuchenie prokurora v grazhdanskom processe // Zakonnost'. - 2010. - №5. - S. 56-60.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B5">
    <label>5.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Воронин С. Э., Кириенко Н. А. Прокурор как участник уголовного судопроизводства : монография. - Биробиджан: БФ АмГУ, 2012. - 196 c.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Voronin S. E., Kirienko N. A. Prokuror kak uchastnik ugolovnogo sudoproizvodstva : monografiya. - Birobidzhan: BF AmGU, 2012. - 196 c.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B6">
    <label>6.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Демидов И., Тушев А. Отказ прокурора от обвинения // Российская юстиция. - 2002. - № 8. - С. 25-27.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Demidov I., Tushev A. Otkaz prokurora ot obvineniya // Rossiyskaya yusticiya. - 2002. - № 8. - S. 25-27.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B7">
    <label>7.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Ергашев Е. Проблемы правового статуса прокурора в досудебном производстве по уголовному делу // Уголовное право. - 2008. - № 4. - С. 88-92.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Ergashev E. Problemy pravovogo statusa prokurora v dosudebnom proizvodstve po ugolovnomu delu // Ugolovnoe pravo. - 2008. - № 4. - S. 88-92.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B8">
    <label>8.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Крюков В. Ф. Уголовное преследование в досудебном производстве: уголовно-процессуальные и надзорные аспекты деятельности прокурора : монография. - Москва: Норма, 2010. - 480 с.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Kryukov V. F. Ugolovnoe presledovanie v dosudebnom proizvodstve: ugolovno-processual'nye i nadzornye aspekty deyatel'nosti prokurora : monografiya. - Moskva: Norma, 2010. - 480 s.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B9">
    <label>9.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Крюков В. Ф. Уголовное преследование в судебном производстве: уголовно-процессуальные и надзорные аспекты деятельности прокурора : монография. - Курск, 2010. - 412 с.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Kryukov V. F. Ugolovnoe presledovanie v sudebnom proizvodstve: ugolovno-processual'nye i nadzornye aspekty deyatel'nosti prokurora : monografiya. - Kursk, 2010. - 412 s.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B10">
    <label>10.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Моисеев С. В. Несколько слов об участии прокурора в гражданском процессе // Арбитражный и гражданский процесс. - 2003. - № 8. - С. 15-21.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Moiseev S. V. Neskol'ko slov ob uchastii prokurora v grazhdanskom processe // Arbitrazhnyy i grazhdanskiy process. - 2003. - № 8. - S. 15-21.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B11">
    <label>11.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Плюснин Н. И. Заключение прокурора как одна из форм участия прокурора в гражданском процессе / Эволюция российского права: материалы XVII Международной научной конференции молодых учёных и студентов (г. Екатеринбург, 26 апреля 2019 г.). - Екатеринбург: Уральский государственный юридический университет, 2019. - С. 379-381.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Plyusnin N. I. Zaklyuchenie prokurora kak odna iz form uchastiya prokurora v grazhdanskom processe / Evolyuciya rossiyskogo prava: materialy XVII Mezhdunarodnoy nauchnoy konferencii molodyh uchenyh i studentov (g. Ekaterinburg, 26 aprelya 2019 g.). - Ekaterinburg: Ural'skiy gosudarstvennyy yuridicheskiy universitet, 2019. - S. 379-381.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B12">
    <label>12.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Примова Э. Н., Примов Н. Н. Прокурор: правозащитник или государственный обвинитель (о закреплении особого процессуального статуса прокурора в уголовном судопроизводстве) // Евразийский союз учёных. - 2016. - № 30-5. - С. 71-76.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Primova E. N., Primov N. N. Prokuror: pravozaschitnik ili gosudarstvennyy obvinitel' (o zakreplenii osobogo processual'nogo statusa prokurora v ugolovnom sudoproizvodstve) // Evraziyskiy soyuz uchenyh. - 2016. - № 30-5. - S. 71-76.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B13">
    <label>13.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Спирин А. В. Полномочия прокурора по надзору за процессуальной деятельностью органов предварительного следствия : монография. - Москва: Юрлитинформ, 2016. - 240 с.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Spirin A. V. Polnomochiya prokurora po nadzoru za processual'noy deyatel'nost'yu organov predvaritel'nogo sledstviya : monografiya. - Moskva: Yurlitinform, 2016. - 240 s.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B14">
    <label>14.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Теоретико-правовые и организационные основы участия прокурора в уголовном судопроизводстве : монография / под общ. ред. А. Г. Халиулина. - Москва: Академия Генеральной прокуратуры Российской Федерации, 2016. - 505 с.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Teoretiko-pravovye i organizacionnye osnovy uchastiya prokurora v ugolovnom sudoproizvodstve : monografiya / pod obsch. red. A. G. Haliulina. - Moskva: Akademiya General'noy prokuratury Rossiyskoy Federacii, 2016. - 505 s.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B15">
    <label>15.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Тушев А. А. Прокурор в уголовном процессе Российской Федерации. - Санкт-Петербург: Юридический центр Пресс, 2005. - 325 c.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Tushev A. A. Prokuror v ugolovnom processe Rossiyskoy Federacii. - Sankt-Peterburg: Yuridicheskiy centr Press, 2005. - 325 c.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B16">
    <label>16.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Шалумов М. Система функций российской прокуратуры. - Кострома, 2003. - 139 с.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Shalumov M. Sistema funkciy rossiyskoy prokuratury. - Kostroma, 2003. - 139 s.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
  </ref-list>
 </back>
</article>
