<!DOCTYPE article
PUBLIC "-//NLM//DTD JATS (Z39.96) Journal Publishing DTD v1.4 20190208//EN"
       "JATS-journalpublishing1.dtd">
<article xmlns:mml="http://www.w3.org/1998/Math/MathML" xmlns:xlink="http://www.w3.org/1999/xlink" xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance" article-type="research-article" dtd-version="1.4" xml:lang="en">
 <front>
  <journal-meta>
   <journal-id journal-id-type="publisher-id">Vestnik of the St. Petersburg University of the Ministry of Internal Affairs of Russia</journal-id>
   <journal-title-group>
    <journal-title xml:lang="en">Vestnik of the St. Petersburg University of the Ministry of Internal Affairs of Russia</journal-title>
    <trans-title-group xml:lang="ru">
     <trans-title>Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России</trans-title>
    </trans-title-group>
   </journal-title-group>
   <issn publication-format="print">2071-8284</issn>
   <issn publication-format="online">2949-1150</issn>
  </journal-meta>
  <article-meta>
   <article-id pub-id-type="publisher-id">115947</article-id>
   <article-categories>
    <subj-group subj-group-type="toc-heading" xml:lang="ru">
     <subject>ПУБЛИЧНО-ПРАВОВЫЕ (ГОСУДАРСТВЕННО-ПРАВОВЫЕ) НАУКИ</subject>
    </subj-group>
    <subj-group subj-group-type="toc-heading" xml:lang="en">
     <subject>PUBLIC LAW (STATE LAW) SCIENCES</subject>
    </subj-group>
    <subj-group>
     <subject>ПУБЛИЧНО-ПРАВОВЫЕ (ГОСУДАРСТВЕННО-ПРАВОВЫЕ) НАУКИ</subject>
    </subj-group>
   </article-categories>
   <title-group>
    <article-title xml:lang="en">Problems and prospects for traffic management in the Russian Federation</article-title>
    <trans-title-group xml:lang="ru">
     <trans-title>Проблемы и перспективы организации дорожного движения в Российской Федерации</trans-title>
    </trans-title-group>
   </title-group>
   <contrib-group content-type="authors">
    <contrib contrib-type="author">
     <contrib-id contrib-id-type="orcid">https://orcid.org/0000-0002-8100-3259</contrib-id>
     <name-alternatives>
      <name xml:lang="ru">
       <surname>Ващенко</surname>
       <given-names>Борис Михайлович</given-names>
      </name>
      <name xml:lang="en">
       <surname>Vaschenko</surname>
       <given-names>Boris Mikhailovich</given-names>
      </name>
     </name-alternatives>
     <email>b_vaschenko@mail.ru</email>
     <bio xml:lang="ru">
      <p>кандидат юридических наук;</p>
     </bio>
     <bio xml:lang="en">
      <p>candidate of jurisprudence sciences;</p>
     </bio>
     <xref ref-type="aff" rid="aff-1"/>
    </contrib>
   </contrib-group>
   <aff-alternatives id="aff-1">
    <aff>
     <institution xml:lang="ru">Байкальский государственный университет</institution>
     <city>Иркутск</city>
     <country>Россия</country>
    </aff>
    <aff>
     <institution xml:lang="en">Baikal State University</institution>
     <city>Irkutsk</city>
     <country>Russian Federation</country>
    </aff>
   </aff-alternatives>
   <pub-date publication-format="print" date-type="pub" iso-8601-date="2026-03-30T00:00:00+03:00">
    <day>30</day>
    <month>03</month>
    <year>2026</year>
   </pub-date>
   <pub-date publication-format="electronic" date-type="pub" iso-8601-date="2026-03-30T00:00:00+03:00">
    <day>30</day>
    <month>03</month>
    <year>2026</year>
   </pub-date>
   <volume>2026</volume>
   <issue>1</issue>
   <fpage>36</fpage>
   <lpage>46</lpage>
   <history>
    <date date-type="received" iso-8601-date="2026-01-15T00:00:00+03:00">
     <day>15</day>
     <month>01</month>
     <year>2026</year>
    </date>
    <date date-type="accepted" iso-8601-date="2026-03-20T00:00:00+03:00">
     <day>20</day>
     <month>03</month>
     <year>2026</year>
    </date>
   </history>
   <self-uri xlink:href="https://vestnikkf.ru/en/nauka/article/115947/view">https://vestnikkf.ru/en/nauka/article/115947/view</self-uri>
   <abstract xml:lang="ru">
    <p>Введение. В статье рассматриваются актуальные проблемы организации дорожного движения в Российской Федерации и перспективные направления их решения. Проанализирована система распределения полномочий между федеральными, региональными и муниципальными органами власти, выявлены ключевые разрывы в межведомственном взаимодействии. Методы. Методологическую основу исследования составил комплекс общенаучных и специальных методов научного познания. Фундаментальную роль сыграл диалектический метод, позволивший рассмотреть организацию дорожного движения как динамическую систему в развитии, выявить внутренние противоречия в межведомственном взаимодействии и проследить причинно-следственные связи между управленческими решениями и их последствиями. Для сбора и первичной обработки информации применялись методы анализа и синтеза нормативно-правовой базы и научной литературы по теме, а также метод описания существующей практики распределения полномочий. Логика построения выводов базировалась на индукции (от анализа конкретной ситуации в Иркутске к выявлению общих системных проблем) и дедукции (от общих положений Стратегии безопасности дорожного движения к формулированию частных принципов ее реализации). Завершающим этапом стал метод обобщения, который позволил сформулировать комплексные предложения по совершенствованию системы управления.&#13;
Обсуждение и результаты. На конкретном примере (ситуация в Иркутске) продемонстрированы последствия несогласованности действий различных ведомств: рост заторов, повышение аварийности, неэффективное расходование бюджетных средств. Перечислены системные барьеры – от дефицита данных и компетенций до высокой стоимости технологий и сопротивления изменениям. Предложены комплексные меры по совершенствованию управления дорожным движением: внедрение единой информационной системы, интеграция интеллектуальных транспортных систем, профессиональная переподготовка специалистов, усиление киберзащиты инфраструктуры, развитие государственно частного партнерства. Заключение. На основании изложенного в статье подчеркнута необходимость реализации четырех ключевых принципов – системного подхода, межведомственной координации, цифровизации и постоянного мониторинга – для достижения целей Стратегии повышения безопасности дорожного движения Российской Федерации до 2030 года и на перспективу до 2036 года.</p>
   </abstract>
   <trans-abstract xml:lang="en">
    <p>Introduction. This article deals with the current problems of traffic management in the Russian Federation and promising approaches to resolving them. It analyses the system of power distribution between federal, regional and municipal authorities, and identifies key gaps in inter-agency cooperation. Methods. The methodological basis of this study is the dialectical method of cognition, which has enabled the identification of interrelationships between various facts and events. The author has used general scientific methods, namely the methods of analysis and synthesis of information, induction and deduction, as well as the techniques of description and generalisation. Discussion and results. Using a specific example (the situation in Irkutsk), the consequences of a lack of coordination between various departments are demonstrated: increased traffic congestion, a rise in accidents, and the inefficient use of budget funds. Systemic barriers are listed – ranging from a lack of data and expertise to the high cost of technology and resistance to change. Comprehensive measures are proposed to improve traffic management: the introduction of a unified information system, the integration of intelligent transport systems, professional retraining of specialists, strengthening of cyber security for infrastructure, and the development of publicprivate partnerships. Conclusion. The article emphasises the need to implement four key principles – a systematic approach, inter-agency coordination, digitalisation and continuous monitoring – in order to achieve the objectives of the Russian Federation’s Road Safety Strategy up to 2030 and looking ahead to 2036.</p>
   </trans-abstract>
   <kwd-group xml:lang="ru">
    <kwd>организация дорожного движения</kwd>
    <kwd>безопасность дорожного движения</kwd>
    <kwd>межведомственная координация</kwd>
    <kwd>интеллектуальные транспортные системы</kwd>
    <kwd>цифровизация</kwd>
    <kwd>государственно- частное партнерство</kwd>
    <kwd>Стратегия повышения безопасности дорожного движения</kwd>
    <kwd>управление транспортными потоками</kwd>
    <kwd>киберзащита транспортной инфраструктуры</kwd>
    <kwd>муниципальная транспортная политика</kwd>
   </kwd-group>
   <kwd-group xml:lang="en">
    <kwd>traffic management</kwd>
    <kwd>road safety</kwd>
    <kwd>interagency coordination</kwd>
    <kwd>intelligent transport systems</kwd>
    <kwd>digitalisation</kwd>
    <kwd>public-private partnerships</kwd>
    <kwd>Road Safety Improvement Strategy</kwd>
    <kwd>traffic flow management</kwd>
    <kwd>cyber security of transport infrastructure</kwd>
    <kwd>municipal transport policy</kwd>
   </kwd-group>
   <funding-group>
    <funding-statement xml:lang="ru">-</funding-statement>
    <funding-statement xml:lang="en">-</funding-statement>
   </funding-group>
  </article-meta>
 </front>
 <body>
  <p></p>
 </body>
 <back>
  <ref-list>
   <ref id="B1">
    <label>1.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Шныптев М. М. Стратегическое значение автомобильных дорог для повышения качества жизни населения России // Социальная политика и социальное партнерство. 2023. № 9. С. 572–583. https://doi.org/10.33920/pol-01-2309-04</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Shnyptev M. M. Strategicheskoe znachenie avtomobil'nyh dorog dlya povysheniya kachestva zhizni naseleniya Rossii // Social'naya politika i social'noe partnerstvo. 2023. № 9. S. 572–583. https://doi.org/10.33920/pol-01-2309-04</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B2">
    <label>2.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Майоров В. И. Реализация национального проекта «Безопасные качественные дороги» и федерального проекта «Безопасность дорожного движения»: достижения, проблемы, перспективы // Безопасность дорожного движения. 2023. № 1. С. 12–15.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Mayorov V. I. Realizaciya nacional'nogo proekta «Bezopasnye kachestvennye dorogi» i federal'nogo proekta «Bezopasnost' dorozhnogo dvizheniya»: dostizheniya, problemy, perspektivy // Bezopasnost' dorozhnogo dvizheniya. 2023. № 1. S. 12–15.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B3">
    <label>3.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Верзилин С. В. Основные направления единой государственной политики в сфере обеспечения безопасности дорожного движения на современном этапе // Регион: системы, экономика, управление. 2019. № 2 (45). С. 120–125.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Verzilin S. V. Osnovnye napravleniya edinoy gosudarstvennoy politiki v sfere obespecheniya bezopasnosti dorozhnogo dvizheniya na sovremennom etape // Region: sistemy, ekonomika, upravlenie. 2019. № 2 (45). S. 120–125.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B4">
    <label>4.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Коршунов И. С., Матыков Д. Р., Гасилова О. С., Астафьева О. М. Оценка применения технических средств организации дорожного движения / Научное творчество молодежи – лесному комплексу России : материалы XXI Всероссийской (национальной) научно-технической конференции студентов и аспирантов, г. Екатеринбург, 7–17 апреля 2025 г. Екатеринбург : Уральский государственный лесотехнический университет, 2025. С. 667–671.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Korshunov I. S., Matykov D. R., Gasilova O. S., Astaf'eva O. M. Ocenka primeneniya tehnicheskih sredstv organizacii dorozhnogo dvizheniya / Nauchnoe tvorchestvo molodezhi – lesnomu kompleksu Rossii : materialy XXI Vserossiyskoy (nacional'noy) nauchno-tehnicheskoy konferencii studentov i aspirantov, g. Ekaterinburg, 7–17 aprelya 2025 g. Ekaterinburg : Ural'skiy gosudarstvennyy lesotehnicheskiy universitet, 2025. S. 667–671.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B5">
    <label>5.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Шепелев В. Д., Альметова З. В., Михальчук В. В., Слободин И. С. Современные методы организации дорожного движения в городах // Вестник Южно-Уральского государственного университета. Серия: Экономика и менеджмент. 2019. Т. 13, № 4. С. 186–194. https://doi.org/10.14529/em190419</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Shepelev V. D., Al'metova Z. V., Mihal'chuk V. V., Slobodin I. S. Sovremennye metody organizacii dorozhnogo dvizheniya v gorodah // Vestnik Yuzhno-Ural'skogo gosudarstvennogo universiteta. Seriya: Ekonomika i menedzhment. 2019. T. 13, № 4. S. 186–194. https://doi.org/10.14529/em190419</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B6">
    <label>6.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Терентьев В. В., Шемякин А. В., Аникин Н. В., Андреев К. П. Совершенствование системы управления дорожным движением в городах / Перспективы развития, инновации и информационные технологии на транспорте : материалы Международной молодежной научно-практической конференции, г. Воронеж, 17–18 октября 2024 г. / отв. ред. Д. А. Жайворонок. Воронеж : Воронежский государственный лесотехнический университет имени Г. Ф. Морозова, 2024.С. 24–28. https://doi.org/10.58168/DPIITT2024_24-28</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Terent'ev V. V., Shemyakin A. V., Anikin N. V., Andreev K. P. Sovershenstvovanie sistemy upravleniya dorozhnym dvizheniem v gorodah / Perspektivy razvitiya, innovacii i informacionnye tehnologii na transporte : materialy Mezhdunarodnoy molodezhnoy nauchno-prakticheskoy konferencii, g. Voronezh, 17–18 oktyabrya 2024 g. / otv. red. D. A. Zhayvoronok. Voronezh : Voronezhskiy gosudarstvennyy lesotehnicheskiy universitet imeni G. F. Morozova, 2024.S. 24–28. https://doi.org/10.58168/DPIITT2024_24-28</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B7">
    <label>7.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Андронов Р. В., Елькин Б. П. Повышение равномерности нагружения дорожных покрытий для продления их сроков службы // Вестник гражданских инженеров. 2020. № 2 (79). С. 138–144. https://doi.org/10.23968/1999-5571-2020-17-2-138-144</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Andronov R. V., El'kin B. P. Povyshenie ravnomernosti nagruzheniya dorozhnyh pokrytiy dlya prodleniya ih srokov sluzhby // Vestnik grazhdanskih inzhenerov. 2020. № 2 (79). S. 138–144. https://doi.org/10.23968/1999-5571-2020-17-2-138-144</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B8">
    <label>8.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Крупин Н. В. Обзор современных мировых тенденций развития асфальтобетонов // Дороги России. 2020. № 1 (115). С. 7–13.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Krupin N. V. Obzor sovremennyh mirovyh tendenciy razvitiya asfal'tobetonov // Dorogi Rossii. 2020. № 1 (115). S. 7–13.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B9">
    <label>9.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Лыткин А. А., Долгих Г. В., Пролыгин А. С. Пути увеличения межремонтных сроков службы автомобильных дорог // Вестник Сибирского государственного автомобильно-дорожного университета. 2022. Т. 21, № 2 (96). С. 290–313. https://doi.org/10.26518/2071-7296-2024-21-2-290-313</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Lytkin A. A., Dolgih G. V., Prolygin A. S. Puti uvelicheniya mezhremontnyh srokov sluzhby avtomobil'nyh dorog // Vestnik Sibirskogo gosudarstvennogo avtomobil'no-dorozhnogo universiteta. 2022. T. 21, № 2 (96). S. 290–313. https://doi.org/10.26518/2071-7296-2024-21-2-290-313</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B10">
    <label>10.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Морозов Е. В. Методика и алгоритмы формирования телематической автоматизированной системы управления контроля движения транспортных средств // Вестник гражданских инженеров. 2020. № 6 (83). С. 206–213. https://doi.org/10.23968/1999-5571-2020-17-6-206-213</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Morozov E. V. Metodika i algoritmy formirovaniya telematicheskoy avtomatizirovannoy sistemy upravleniya kontrolya dvizheniya transportnyh sredstv // Vestnik grazhdanskih inzhenerov. 2020. № 6 (83). S. 206–213. https://doi.org/10.23968/1999-5571-2020-17-6-206-213</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B11">
    <label>11.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Чебыкин И. А. Автоматизация мониторинга дорожного движения с помощью компьютерного зрения // Мир транспорта. 2020. Т. 18, № 6 (91). С. 74–87. https://doi.org/10.30932/1992-3252-2020-18-6-74-87</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Chebykin I. A. Avtomatizaciya monitoringa dorozhnogo dvizheniya s pomosch'yu komp'yuternogo zreniya // Mir transporta. 2020. T. 18, № 6 (91). S. 74–87. https://doi.org/10.30932/1992-3252-2020-18-6-74-87</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B12">
    <label>12.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Хусаинов Р. М., Талипов Н. Г., Катасев А. С., Шалаева Д. В. Интеллектуальная система анализа транспортных потоков в автоматизированных системах управления дорожным движением // Программные продукты и системы. 2024. № 1. С. 69–76. https://doi.org/10.15827/0236-235X.145.069-076</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Husainov R. M., Talipov N. G., Katasev A. S., Shalaeva D. V. Intellektual'naya sistema analiza transportnyh potokov v avtomatizirovannyh sistemah upravleniya dorozhnym dvizheniem // Programmnye produkty i sistemy. 2024. № 1. S. 69–76. https://doi.org/10.15827/0236-235X.145.069-076</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B13">
    <label>13.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Варлыгин Л. Д., Эриашвили Н. Д. О совершенствовании деятельности полиции, обеспечивающей безопасность дорожного движения, посредством ведомственного правотворчества в Российской Федерации // Актуальные проблемы административного права и процесса. 2017. № 4. С. 14–16.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Varlygin L. D., Eriashvili N. D. O sovershenstvovanii deyatel'nosti policii, obespechivayuschey bezopasnost' dorozhnogo dvizheniya, posredstvom vedomstvennogo pravotvorchestva v Rossiyskoy Federacii // Aktual'nye problemy administrativnogo prava i processa. 2017. № 4. S. 14–16.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B14">
    <label>14.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Дингес Э. В. Методы планирования и оценки эффективности мероприятий по повышению безопасности дорожного движения : монография. Москва : Московский автомобильно-дорожный государственный технический университет (МАДИ), 2016. 140 с.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Dinges E. V. Metody planirovaniya i ocenki effektivnosti meropriyatiy po povysheniyu bezopasnosti dorozhnogo dvizheniya : monografiya. Moskva : Moskovskiy avtomobil'no-dorozhnyy gosudarstvennyy tehnicheskiy universitet (MADI), 2016. 140 s.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B15">
    <label>15.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Стрижко М. А. Нейросетевое прогнозирование параметров транспортных потоков в интеллектуальных системах светофорного регулирования // Автоматизация и моделирование в проектировании и управлении. 2024. № 2 (24). С. 45–53. https://doi.org/10.30987/2658-6436-2024-2-45-53</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Strizhko M. A. Neyrosetevoe prognozirovanie parametrov transportnyh potokov v intellektual'nyh sistemah svetofornogo regulirovaniya // Avtomatizaciya i modelirovanie v proektirovanii i upravlenii. 2024. № 2 (24). S. 45–53. https://doi.org/10.30987/2658-6436-2024-2-45-53</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B16">
    <label>16.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Цзян Ц., Феофилова А. А. Методы краткосрочного прогнозирования транспортных потоков на основе больших данных / Наука и инновации в современном мире : материалы Национальной научно-практической конференции, г. Воронеж, 22 января 2024 г. / отв. ред. В. А. Зеликов. Воронеж : Воронежский государственный лесотехнический университет имени Г. Ф. Морозова, 2024. С. 5–9. https://doi.org/10.58168/SIMW2024_5-9</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Czyan C., Feofilova A. A. Metody kratkosrochnogo prognozirovaniya transportnyh potokov na osnove bol'shih dannyh / Nauka i innovacii v sovremennom mire : materialy Nacional'noy nauchno-prakticheskoy konferencii, g. Voronezh, 22 yanvarya 2024 g. / otv. red. V. A. Zelikov. Voronezh : Voronezhskiy gosudarstvennyy lesotehnicheskiy universitet imeni G. F. Morozova, 2024. S. 5–9. https://doi.org/10.58168/SIMW2024_5-9</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
  </ref-list>
 </back>
</article>
