Bulletin of the Kaliningrad branch of the Saint-Petersburg University of the Ministry of Internal Affairs of Russia Bulletin of the Kaliningrad branch of the Saint-Petersburg University of the Ministry of Internal Affairs of Russia Вестник Калининградского филиала Санкт-Петербургского университета МВД России 2227-7226 114934 АДМИНИСТРАТИВНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО И АДМИНИСТРАТИВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ADMINISTRATIVE LEGISLATION AND ADMINISTRATIVE RESPONSIBILITY АДМИНИСТРАТИВНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО И АДМИНИСТРАТИВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ Legal nature of a general administrative complaint Правовая природа общей административной жалобы https://orcid.org/0009-0005-7617-1118 Маякова Елизавета Олеговна Mayakova Elizaveta Olegovna liza_mayakova@mail.ru

адъюнкт юридических наук;

adjunct of jurisprudence sciences;

 Санкт-Петербургский университет МВД России Россия Saint Petersburg University of the MIA of Russia Russian Federation 29 12 2023 29 12 2023 4 78 83 13 02 2026 29 12 2023 https://vestnikkf.ru/en/nauka/article/114934/view

В статье рассматриваются понятие и сущностные признаки общей административной жалобы как вида обращения в органы государственной власти. Их уяснение является особенно актуальным для разграничения жалоб и заявлений, что, в свою очередь, определяет специфику реагирования на эти обращения. Анализ юридического содержания жалобы основан на методологическом подходе к элементам единого метода правового регулирования и производных от них типам правового регулирования, разработанном В.Д. Сорокиным. На его основе раскрываются такие содержательные элементы жалобы, как нарушение прав, свобод и законных интересов, их восстановление и защита. Этот методологический подход позволил автору раскрыть юридическое содержание жалобы, определить ее подвиды и сформулировать критерии, которые позволяют разграничить жалобу и заявление как виды обращения в органы государственной власти.

The article discusses the concept and essential features of a general administrative complaint as a type of appeal to public authorities. Understanding them is especially relevant for distinguishing between complaints and statements, which, in turn, determines the specifics of the response to these requests. The analysis of the legal content of the complaint is based on a methodological approach about the elements of a unified method of legal regulation and the types of legal regulation derived from them, developed by V.D. Sorokin. On its basis, such substantive elements of the complaint as violation of rights, freedoms and legitimate interests, their restoration and protection are revealed. This methodological approach allowed the author to reveal the legal content of the complaint, identify its subtypes and formulate criteria that allow us to distinguish between a complaint and an application as types of appeal to public authorities.

 Общая административная жалоба заявление типы правового регулирования дозволение нарушение прав восстановление прав защита прав General administrative complaint application types of legal regulation permission violation of rights restoration of rights protection of rights

Сорокин В.Д. Правовое регулирование: предмет, метод, процесс // Известия высших учебных заведений. Правоведение. 2000. № 4 (231). С. 34-45. Sorokin V.D. Pravovoe regulirovanie: predmet, metod, process // Izvestiya vysshih uchebnyh zavedenij. Pravovedenie. 2000. № 4 (231). S. 34-45. Каплунов А.И. О роли предмета и метода правового регулирования в определении отраслевой взаимосвязи материальных норм и вида юридического процесса, обеспечивающего их реализацию // Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России. 2022. № 4 (96). С. 20-25. Kaplunov A.I. O roli predmeta i metoda pravovogo regulirovaniya v opredelenii otraslevoj vzaimosvyazi material'nyh norm i vida yuridicheskogo processa, obespechivayushchego ih realizaciyu // Vestnik Sankt-Peterburgskogo universiteta MVD Rossii. 2022. № 4 (96). S. 20-25. Сорокин В.Д. Избранные труды. СПб: Юридический центр Пресс, 2005. 1084 с. Sorokin V.D. Izbrannye trudy. SPb: YUridicheskij centr Press, 2005. 1084 s. Сорокин В.Д. Правовое регулирование: предмет, метод, процесс (макроуровень). СПб: Юридический Центр Пресс, 2003. 661 с. Sorokin V.D. Pravovoe regulirovanie: predmet, metod, process (makrouroven'). SPb: YUridicheskij Centr Press, 2003. 661 s. Козлов Ю.М. Прием и рассмотрение жалоб и заявлений трудящихся в органах советского государственного управления / 2-е изд., перераб. М.: Госюриздат, 1959. 64 с. Kozlov YU.M. Priem i rassmotrenie zhalob i zayavlenij trudyashchihsya v organah sovetskogo gosudarstvennogo upravleniya / 2-e izd., pererab. M.: Gosyurizdat, 1959. 64 s. Тлупова А.В., Маремкулова Р.Н., Мамбетова К.М. и др. Восстановление в правах в нормах административного права // Право и управление. 2023. № 1. С. 318-320. Tlupova A.V., Maremkulova R.N., Mambetova K.M. i dr. Vosstanovlenie v pravah v normah administrativnogo prava // Pravo i upravlenie. 2023. № 1. S. 318-320. Богданова Е.Е. Восстановление положения, существовавшего до нарушения права // Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России. 2006. № 1. С. 147-153. Bogdanova E.E. Vosstanovlenie polozheniya, sushchestvovavshego do narusheniya prava // Vestnik Sankt-Peterburgskogo universiteta MVD Rossii. 2006. № 1. S. 147-153. Федотова Ю.Г. Административно-правовая защита прав и законных интересов военнослужащих и иных граждан, участвующих в обеспечении обороны и безопасности государства // Юридическая наука и правоохранительная практика. 2019. № 3 (49). С. 24-35. Fedotova YU.G. Administrativno-pravovaya zashchita prav i zakonnyh interesov voennosluzhashchih i inyh grazhdan, uchastvuyushchih v obespechenii oborony i bezopasnosti gosudarstva // YUridicheskaya nauka i pravoohranitel'naya praktika. 2019. № 3 (49). S. 24-35. Попов Л.Л., Шергин А.П. Управление. Гражданин. Ответственность. Сущность, применение и эффективность административных взысканий. Л.: Наука, 1975. 251 c. Popov L.L., SHergin A.P. Upravlenie. Grazhdanin. Otvetstvennost'. Sushchnost', primenenie i effektivnost' administrativnyh vzyskanij. L.: Nauka, 1975. 251 c.