Vestnik of the St. Petersburg University of the Ministry of Internal Affairs of Russia Vestnik of the St. Petersburg University of the Ministry of Internal Affairs of Russia Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России 2071-8284 2949-1150 70492 10.35750/2071-8284-2024-1-76-83 УГОЛОВНО-ПРАВОВЫЕ НАУКИ CRIMINAL LAW SCIENCES УГОЛОВНО-ПРАВОВЫЕ НАУКИ Judicial control over investigator’s procedural decisions: essence and prospects Судебный контроль за процессуальными решениями следователя: сущность и перспективы https://orcid.org/0000-0002-2008-4171 Алонцева Елена Юрьевна Alontseva Elena Yur'evna Alontseva.alena@yandex.ru

кандидат юридических наук;адъюнкт архитектуры;кандидат юридических наук;

candidate of jurisprudence sciences;adjunct of architecture;candidate of jurisprudence sciences;

 Московский университет МВД России имени В.Я. Кикотя Москва Россия Moscow University of the Ministry of the Interior of Russia named after V. Ya. Kikot Moscow Russian Federation 28 03 2024 28 03 2024 2024 1 76 83 17 05 2023 06 01 2024 https://vestnikkf.ru/en/nauka/article/70492/view

Введение. Статья посвящена теоретическому анализу норм, регулирующих судебный контроль в досудебном производстве, его регламентации, сущности и значимости, а также изучению формы и содержания. Эффективность и целесообразность судебного контроля связаны с дискуссионной ролью суда при принятии некоторых решений в ходе предварительного расследования. Подвергнут исследованию порядок обращения следователя в суд в досудебном производстве, уточнена роль руководителя следственного органа при согласовании подобного обращения и прокурора. Рассмотрены вопросы необходимости судебного контроля в досудебном производстве в части процессуальных решений следователя. В процессе научного исследования обобщены научные представления о судебном контроле и его содержании в досудебном производстве. Методы. Для достижения указанной цели применялись описательный, формально-логический методы и метод толкования правовых норм. Результаты. По итогам проведённого научного исследования представлена классификация судебного контроля по содержанию процессуальной деятельности, определены и сформулированы основные цели процессуальной проверки законности и обоснованности обращения в суд следователя с ходатайством о производстве следственных и процессуальных действий, проанализированы перспективы изменения контроля за производством указанных действий и роли прокурора в данной процессуальной деятельности.

Introduction. The article is devoted to a theoretical analysis of the rules governing judicial control in pre-trial proceedings, its regulation, essence and significance, as well as the study of form and content. The effectiveness and appropriateness of judicial control are related to the discursive role of the court in making certain decisions during the preliminary investigation. The procedure for an investigator’s appeal to the court in pre-trial proceedings was examined and the role of the head of the investigative body in coordinating such an appeal and the prosecutor was clarified. The issues of the need for judicial control in pre-trial proceedings regarding procedural decisions of the investigator are considered. In the process of scientific research, scientific ideas about judicial control and its content in pre-trial proceedings are summarized. Methods. To achieve this goal descriptive, formal-logical methods and the method of interpretation of legal norms were used. Results. Based on the results of the scientific research a classification of judicial control according to the content of procedural activities is presented, the main goals of the procedural verification of the legality and validity of an investigator’s application to the court with a petition to carry out investigative and procedural actions are identified and formulated, the prospects for changing control over the production of these actions and the role of the prosecutor in this procedural activitiesare analyzed.

 уголовное судопроизводство следователь суд прокурор судебный контроль ходатайство следственные действия criminal proceedings investigator court prosecutor judicial control petition investigative actions

Ковтун Н. Н. Судебный контроль в уголовном процессе: понятие, виды, сущность и содержание // Вестник Нижегородского университета им. Н. И Лобачевского. Серия: Право. – 2001. – № 2. – С. 117–123. Kovtun N. N. Sudebnyy kontrol' v ugolovnom processe: ponyatie, vidy, suschnost' i soderzhanie // Vestnik Nizhegorodskogo universiteta im. N. I Lobachevskogo. Seriya: Pravo. – 2001. – № 2. – S. 117–123. Семенцов В. А., Гладышева О. В. Сущность и направления судебной деятельности в досудебном уголовном производстве // Вестник ЮУрГУ. Проблемы и вопросы уголовного права, уголовного процесса и криминалистики. Серия: Право. – 2012. – № 7 (266). – Вып. 29. – С. 61–66. Semencov V. A., Gladysheva O. V. Suschnost' i napravleniya sudebnoy deyatel'nosti v dosudebnom ugolovnom proizvodstve // Vestnik YuUrGU. Problemy i voprosy ugolovnogo prava, ugolovnogo processa i kriminalistiki. Seriya: Pravo. – 2012. – № 7 (266). – Vyp. 29. – S. 61–66. Бертовский Л. В., Галицкая Е. Е. Понятие судебного контроля // Право и государство: теория и практика. Уголовный процесс. – 2022. – № 7 (211). – С. 161–163. Bertovskiy L. V., Galickaya E. E. Ponyatie sudebnogo kontrolya // Pravo i gosudarstvo: teoriya i praktika. Ugolovnyy process. – 2022. – № 7 (211). – S. 161–163. Петрухин И. Л. Прокурорский надзор и судебный контроль за следствием // Российская юстиция. – 1998. – № 9. – С. 12–14. Petruhin I. L. Prokurorskiy nadzor i sudebnyy kontrol' za sledstviem // Rossiyskaya yusticiya. – 1998. – № 9. – S. 12–14. Солодилов А. В. Судебный контроль в системе уголовного процесса России : монография. – Томск: Изд-во Томского ун-та систем упр. и радиоэлектроники, 2000. – 297 c. Solodilov A. V. Sudebnyy kontrol' v sisteme ugolovnogo processa Rossii : monografiya. – Tomsk: Izd-vo Tomskogo un-ta sistem upr. i radioelektroniki, 2000. – 297 c. Зинатуллин З. З., Зезянов В. В. Судебная власть и правосудие по уголовным делам: соотношение с судебным контролем / Судебная власть в России: закон, теория, практика: сборник статей Международной научно-практической конференции. Тюмень, 19–20 ноября 2004 г. РАЮН. – Москва: Юрист, 2005. – С. 344–345. Zinatullin Z. Z., Zezyanov V. V. Sudebnaya vlast' i pravosudie po ugolovnym delam: sootnoshenie s sudebnym kontrolem / Sudebnaya vlast' v Rossii: zakon, teoriya, praktika: sbornik statey Mezhdunarodnoy nauchno-prakticheskoy konferencii. Tyumen', 19–20 noyabrya 2004 g. RAYuN. – Moskva: Yurist, 2005. – S. 344–345. Мельников В. Ю. Судебная реформа – некоторые вопросы судебного контроля // Российский судья. – 2008. – № 1. – С. 7–9. Mel'nikov V. Yu. Sudebnaya reforma – nekotorye voprosy sudebnogo kontrolya // Rossiyskiy sud'ya. – 2008. – № 1. – S. 7–9. Григорьева Н. В. Судебный контроль как средство обеспечения прав и свобод участников уголовного судопроизводства // Вестник Московского университета МВД России. – 2016. – № 4. – С. 47–49. Grigor'eva N. V. Sudebnyy kontrol' kak sredstvo obespecheniya prav i svobod uchastnikov ugolovnogo sudoproizvodstva // Vestnik Moskovskogo universiteta MVD Rossii. – 2016. – № 4. – S. 47–49. Лазарева В. А. Судебная власть и ее реализация в уголовном процессе : монография. – Самара, 1999. – 134 с. Lazareva V. A. Sudebnaya vlast' i ee realizaciya v ugolovnom processe : monografiya. – Samara, 1999. – 134 s. Азаров В. А., Таричко И. Ю. Функции судебного контроля в истории, теории и практике уголовного процесса России : монография. – Омск, 2004. – 379 с. Azarov V. A., Tarichko I. Yu. Funkcii sudebnogo kontrolya v istorii, teorii i praktike ugolovnogo processa Rossii : monografiya. – Omsk, 2004. – 379 s. Гуськова А. П. К вопросу о судебном порядке рассмотрения жалоб по уголовному делу в досудебном производстве // Проблемы совершенствования и применения законодательства о борьбе с преступностью: материалы Всерос. науч.-практ. конф., посвящ. 95-летию Башкир. гос. ун-та. – Ч. I. – Уфа: РИО БашГУ, 2004 [Электронный ресурс] // Уголовный процесс : сайт Константина Калиновского. – URL: http://kalinovsky- k.narod.ru/b/ufa20042/guskova.htm (дата обращения 30.07.2023). Gus'kova A. P. K voprosu o sudebnom poryadke rassmotreniya zhalob po ugolovnomu delu v dosudebnom proizvodstve // Problemy sovershenstvovaniya i primeneniya zakonodatel'stva o bor'be s prestupnost'yu: materialy Vseros. nauch.-prakt. konf., posvyasch. 95-letiyu Bashkir. gos. un-ta. – Ch. I. – Ufa: RIO BashGU, 2004 [Elektronnyy resurs] // Ugolovnyy process : sayt Konstantina Kalinovskogo. – URL: http://kalinovsky- k.narod.ru/b/ufa20042/guskova.htm (data obrascheniya 30.07.2023). Петрухин И. Л. Прокурорский надзор и судебный контроль за следствием // Российская юстиция. – 1998. – № 9. – С. 12–14. Petruhin I. L. Prokurorskiy nadzor i sudebnyy kontrol' za sledstviem // Rossiyskaya yusticiya. – 1998. – № 9. – S. 12–14. Сабина Д. И., Гаджирамазанова П. К. Судебный контроль за производством следственных действий на стадии предварительного расследования // Государственная служба и кадры. – 2021. – № 2. – С. 156–158. Sabina D. I., Gadzhiramazanova P. K. Sudebnyy kontrol' za proizvodstvom sledstvennyh deystviy na stadii predvaritel'nogo rassledovaniya // Gosudarstvennaya sluzhba i kadry. – 2021. – № 2. – S. 156–158. Россинский С. Б. Судебный контроль за производством следственных действий: нужны ли дальнейшие реформы / Судебная реформа в современной России: результаты, проблемы и перспективы : материалы научно-практической конференции, посвященной 100-летию Кубанского государственного университета. – Краснодар. – 2020. – С. 289–297. Rossinskiy S. B. Sudebnyy kontrol' za proizvodstvom sledstvennyh deystviy: nuzhny li dal'neyshie reformy / Sudebnaya reforma v sovremennoy Rossii: rezul'taty, problemy i perspektivy : materialy nauchno-prakticheskoy konferencii, posvyaschennoy 100-letiyu Kubanskogo gosudarstvennogo universiteta. – Krasnodar. – 2020. – S. 289–297. Трухачев В. В., Белоконь Г. Г. Прокурор в системе уголовного судопроизводства // Вестник ВГУ: Серия: Право. – 2021. – № 4. – С. 87–102. Truhachev V. V., Belokon' G. G. Prokuror v sisteme ugolovnogo sudoproizvodstva // Vestnik VGU: Seriya: Pravo. – 2021. – № 4. – S. 87–102.