Введение. Признание юридического факта «совершения преступления лицом, незаконно находящимся на территории Российской Федерации», в качестве обстоятельства, отягчающего уголовное наказание, заслуживает критической оценки. По своей правовой природе данный факт является административно-правовым, непригодным для оценки криминогенных свойств личности преступника. Миграционный статус иностранного гражданина может приниматься во внимание при индивидуализации меры ответственности, но исключительно как фактор, характеризующий личность виновного. Наибольшую актуальность он приобретает при рассмотрении вопроса о назначении иммигранту наказания в виде обязательных или исправительных работ, отбывание которых предполагает наличие законных оснований для пребывания (проживания) в Российской Федерации. Однако нелегальный статус иностранца ни прямо, ни косвенно не должен влиять на меру уголовного наказания. Учет незаконного нахождения в качестве критерия повышенной наказуемости создает предпосылки для концентрации в стране иммигрантов со стойкой антиобщественной направленностью. Приоритетным механизмом противодействия незаконной иммиграции выступает не усиление уголовной репрессии, а высылка нарушителей правопорядка за пределы Российской Федерации. Методы. Методологическую основу настоящего исследования составили диалектический, формально-юридический методы исследования, методы анализа судебных актов и данных статистики. Результаты. Механистическое усиление уголовного наказания представляется бесперспективным для реализации цели восстановления нарушенного правопорядка в миграционной сфере. Во-первых, это приводит к конкуренции уголовно-правовых и административно-правовых механизмов в регулировании миграционных-процессов. Во-вторых, не учитывает существующие проблемы исполнения иностранными гражданами целого ряда уголовных наказаний. Наибольший приоритет в деятельности по противодействию нелегальной миграции имеют меры не уголовно-правового, а административно-правового характера. В рамках реформирования публично-правового законодательства в области обеспечения миграционной безопасности первоочередной акцент должен делаться на усилении правовых средств контроля за нахождением на территории Российской Федерации иностранных граждан.
Introduction. The recognition of the legal fact that “a crime has been committed by a person unlawfully present on the territory of the Russian Federation” as a circumstance aggravating criminal punishment warrants critical assessment. By its legal nature, this fact is of an administrative nature and is unsuitable for assessing the criminal propensities of the offender. A foreign national’s immigration status may be taken into account when determining the specific penalty, but solely as a factor characterising the offender’s personality. It is of particular relevance when considering whether to impose a sentence of compulsory or corrective labour on an immigrant, as serving such a sentence requires the existence of lawful grounds for staying (residing) in the Russian Federation. However, a foreign national’s illegal status must not, either directly or indirectly, influence the severity of the criminal penalty. Treating unauthorised residence as a criterion for harsher punishment creates the conditions for a concentration in the country of immigrants with a persistent anti-social disposition. The primary mechanism for combating illegal immigration is not the intensification of criminal prosecution, but the deportation of those who breach the law from the Russian Federation. Methods. The methodological framework of this study was based on the dialectical and formal-legal research methods, as well as methods for analysing judicial decisions and statistical data. Results. A mechanistic approach to increasing criminal penalties appears to be futile in terms of achieving the objective of restoring the rule of law in the field of migration. First of all, this leads to competition between criminal law and administrative law mechanisms in regulating migration processes. Secondly, it does not take into account the existing problems regarding the enforcement of a whole range of criminal sentences against foreign nationals. The highest priority in efforts to combat illegal migration lies not with measures of a criminal law nature, but with those of an administrative law nature. As part of the reform of public law legislation in the field of ensuring migration security, the primary focus should be on strengthening the legal means of controlling the presence of foreign nationals on the territory of the Russian Federation.