Vestnik of the St. Petersburg University of the Ministry of Internal Affairs of Russia Vestnik of the St. Petersburg University of the Ministry of Internal Affairs of Russia Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России 2071-8284 2949-1150 38884 10.35750/2071-8284-2020-2-131-136 Уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право Criminal law and criminology; penal law Уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право Brief analysis of Russian legislation on the activities of criminal groups formed on ethnic grounds Краткий анализ российского законодательства по вопросу деятельности преступных групп, сформированных по этническому признаку https://orcid.org/0000-0002-4223-4927 Петров Андрей Александрович Petrov Andrey Aleksandrovich apetrov39@mvd.ru Управление анализа, планирования и контроля ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области Санкт-Петербург Россия Analysis, Planning and Control Department of the Main Directorate of the MIA of Russia in St. Petersburg and the Leningrad region Saint-Petersburg Russian Federation 2020 2 131 136 https://vestnikkf.ru/en/nauka/article/38884/view

В статье проведён системный историко-правовой анализ нормативных правовых актов, начиная с первых письменных упоминаний, датированных XV–XVI вв., а также последующих этапов, предусматривающих ответственность за преступное формирование, организованное на этнической основе. Исследование в ретроспективном разрезе позволило автору проследить динамику развития законодательной позиции к рассматриваемому правовому явлению, что нашло отражение в принятии тех или иных правовых норм антикриминальной направленности. Рассмотрены показатели преступности на территории Санкт-Петербурга и Ленинградской области за пять лет, изучена структура преступлений, совершаемых организованными этническими преступными группировками, которая претерпевала значительные изменения. Уделено внимание вопросу возникновения и последующей эволюции преступных формирований, созданных на этнической основе, которые происходили под влиянием различных общественных процессов. Предпринята попытка дать объективную оценку степени эффективности принимаемых уголовно-правовых мер, нацеленных на противодействие организованной преступности. Представлены предложения о совершенствовании действующего законодательства по борьбе с преступностью. По мнению автора, меры правоохранительного характера должны быть направлены на совершенствование правоохранительной системы путём создания для правоохранительных органов необходимых условий для эффективной борьбы с организованной преступностью, сформированной по этническому признаку.

The article provides a systematic historical and legal analysis of normative legal acts, starting with the first written references dated to the 15th – 16th centuries, as well as the subsequent stages, providing for responsibility for a criminal formation organized on an ethnic basis. The study in retrospect allowed the author to trace the dynamics of the development of the legislative position on the considered legal phenomenon, which was reflected in the adoption of certain legal norms of anti-criminal orientation. The crime indicators in the territory of St. Petersburg and the Leningrad Region for five years are examined, the structure of crimes committed by organized ethnic criminal groups, which has undergone significant changes, is studied. Special attention is paid to the issue of the emergence and subsequent evolution of criminal formations created on an ethnic basis, which occurred under the influence of various social processes. An attempt was made to give an objective assessment of the degree of effectiveness of the criminal law measures aimed at combating organized crime. The author offers to improve the current legislation on combating crime.

 государство право общество организованная преступная группа этническая преступность профилактика. state law society organized criminal group ethnic crime prevention.

Анжиров И. В. Структурные особенности и специфика деятельности этнических преступных сообществ в современной России // Общество: политика, экономика, право. - 2010. - № 1. - С. 7-10. Anzhirov I. V. Strukturnye osobennosti i specifika deyatel'nosti etnicheskih prestupnyh soobschestv v sovremennoy Rossii // Obschestvo: politika, ekonomika, pravo. - 2010. - № 1. - S. 7-10. Баских Е. И. Особенности преступлений, совершаемых организованными преступными группами, созданными на этнической основе // Вестник ИрГТУ. - 2015. - № 5 (100). - С. 324-328. Baskih E. I. Osobennosti prestupleniy, sovershaemyh organizovannymi prestupnymi gruppami, sozdannymi na etnicheskoy osnove // Vestnik IrGTU. - 2015. - № 5 (100). - S. 324-328. Гарипов Р. Ш. Понятие «коренной народ» и их статус в международном и внутригосударственном праве // Международное право и международные организации. - 2013. - № 3. - С. 408-420. Garipov R. Sh. Ponyatie «korennoy narod» i ih status v mezhdunarodnom i vnutrigosudarstvennom prave // Mezhdunarodnoe pravo i mezhdunarodnye organizacii. - 2013. - № 3. - S. 408-420. Епхиев О. М., Брциева З. Г., Моисеев А. В. Этническая преступность в современной России: состояние, структура, динамика и особенности ее проявления // Российский следователь. - 2017. - № 16. - С. 28-34. Ephiev O. M., Brcieva Z. G., Moiseev A. V. Etnicheskaya prestupnost' v sovremennoy Rossii: sostoyanie, struktura, dinamika i osobennosti ee proyavleniya // Rossiyskiy sledovatel'. - 2017. - № 16. - S. 28-34. Касаев И. Х. Этническая преступность в России: криминологический аспект // Правовая культура. - 2011. - № 1. - С. 203-206. Kasaev I. H. Etnicheskaya prestupnost' v Rossii: kriminologicheskiy aspekt // Pravovaya kul'tura. - 2011. - № 1. - S. 203-206. Овчинский В. С. Стратегия борьбы с мафией. - Москва: Объединенная редакция МВД России, 1993. - 190 с. Ovchinskiy V. S. Strategiya bor'by s mafiey. - Moskva: Ob'edinennaya redakciya MVD Rossii, 1993. - 190 s. Поздняков А. Н. Мигрант в России: криминальная действительность // Государство и право. - 2008. - № 6. - С. 15-22. Pozdnyakov A. N. Migrant v Rossii: kriminal'naya deystvitel'nost' // Gosudarstvo i pravo. - 2008. - № 6. - S. 15-22. Становление и развитие теории оперативно-розыскной деятельности органов внутренних дел Российской Федерации : материалы Круглого стола, посвященного 90-летней годовщине со дня рождения Семена Самуиловича Овчинского (Москва, 17 сентября 2012 года). - Москва: ФГКУ ВНИИ МВД России, 2013. - 132 с. Stanovlenie i razvitie teorii operativno-rozysknoy deyatel'nosti organov vnutrennih del Rossiyskoy Federacii : materialy Kruglogo stola, posvyaschennogo 90-letney godovschine so dnya rozhdeniya Semena Samuilovicha Ovchinskogo (Moskva, 17 sentyabrya 2012 goda). - Moskva: FGKU VNII MVD Rossii, 2013. - 132 s. Хромов И. Л. Преступность иностранных граждан. Оперативно-розыскная деятельность и криминологический анализ. - Москва: Юриспруденция, 2010. - 256 с. Hromov I. L. Prestupnost' inostrannyh grazhdan. Operativno-rozysknaya deyatel'nost' i kriminologicheskiy analiz. - Moskva: Yurisprudenciya, 2010. - 256 s. Эриашвили Н. Д., Анкоси М. М. Этническая преступность в Российской Федерации: проблемы правового регулирования // Вестник Московского университета МВД России. - 2019. - № 7. - С. 181-184. Eriashvili N. D., Ankosi M. M. Etnicheskaya prestupnost' v Rossiyskoy Federacii: problemy pravovogo regulirovaniya // Vestnik Moskovskogo universiteta MVD Rossii. - 2019. - № 7. - S. 181-184.