Vestnik of the St. Petersburg University of the Ministry of Internal Affairs of Russia Vestnik of the St. Petersburg University of the Ministry of Internal Affairs of Russia Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России 2071-8284 2949-1150 34609 10.35750/2071-8284-2019-4-137-145 Уголовный процесс Criminal process Уголовный процесс Preliminary investigation of Russia and Mongolia: current problems of determination of content of the concepts «investigated case», «criminal case», «criminal prosecution», «termination of criminal proceedings» Предварительное расследование России и Монголии: актуальные проблемы определения содержания понятий «дознанное дело», «уголовное дело», «уголовное преследование», «прекращение уголовного дела» https://orcid.org/0000-0001-7789-8988 Супрун Сергей Владимирович Suprun Sergey Vladimirovich s.suprun65@mail.ru

кандидат юридических наук;

candidate of jurisprudence sciences;

 https://orcid.org/0000-0001-8385-5052 Ганболд Рэнцэндорж Ganbold Ranzendorj rganbold2010@yahoo.com Омская академия Министерства внутренних дел Российской Федерации Omsk Academy of the Ministry of the Interior of the Russian Federation 2019 4 137 145 https://vestnikkf.ru/en/nauka/article/34609/view

Статья посвящена теоретическому исследованию содержания понятий «дознанное дело», «уголовное дело», «уголовное преследование» и «прекращение уголовного дела», используемых в уголовном досудебном производстве России и Монголии. Термин «дознанное дело» был введён монгольским законодателем и вошел в уголовное судопроизводство в 2017 году с вступлением в законную силу нового УПК Монголии. В науке уголовного процесса Монголии термин «дознанное дело» не исследовался, содержание понятия «дознанное дело» учеными-процессуалистами не раскрывалось. В уголовно-процессуальном законодательстве России и Монголии содержание понятий «дознанное дело», «уголовное дело», «уголовное преследование» и «прекращение уголовного дела» не имеет нормативного закрепления. Данные понятия не являются основными понятиями УПК России и Монголии, не имеют официального судебного и ведомственного разъяснения. Понятия «уголовное дело» и «прекращение уголовного дела» были предметом научного исследования в России и Монголии. Содержание указанных выше понятий имеет разное научное толкование, является дискуссионным и препятствует единообразному уяснению их сущности в теории и практике уголовного процесса. На основе формально-логического, исторического, сравнительно-правового методов исследования авторы выделяют теоретические подходы к уяснению сущности содержания понятий «дознанное дело», «уголовное дело», «уголовное преследование» и «прекращение уголовного дела» в России и Монголии. В частности, содержание понятий «дознанное дело» и «уголовное дело» авторами рассматривается с двух сторон: а) как уголовно-процессуальная деятельность по установлению события преступления и привлечению лица, совершившего преступление, к уголовной ответственности; б) как совокупность процессуальных документов, удостоверяющих ход и результаты уголовно-процессуальной деятельности органов предварительного расследования, прокурора и суда. Понятие «прекращение уголовного дела» авторами рассматривается с трех сторон: 1) как часть отрасли уголовно-процессуального права (уголовно-процессуальный институт); 2) как этап деятельности органов предварительного расследования, прокурора и суда по прекращению уголовного дела на стадии предварительного расследования; 3) как итоговое процессуальное решение по уголовному делу в досудебном производстве. Результатом проведенного исследования стало авторское формулирование содержания понятий «дознанное дело», «уголовное дело», «уголовное преследование» и «прекращение уголовного дела», обоснован их юридический статус как основных понятий УПК. Внесено предложение о закреплении понятий «уголовное дело» и «прекращение уголовного дела» в ст. 5 УПК России. В число основных понятий УПК Монголии предлагается включить понятия «дознанное дело», «уголовное дело», «уголовное преследование» и «прекращение уголовного дела», а также ввести в УПК Монголии нормы права, устанавливающие основания и порядок прекращения уголовного преследования обвиняемого при производстве предварительного следствия.

Article is devoted to a theoretical research of maintenance of the concepts «investigated case», «criminal case», «criminal prosecution» and «termination of criminal case» used in criminal prejudicial proceedings of Russia and Mongolia. The term «inquiry case» was introduced by the Mongolian legislator and entered criminal proceedings in 2017 with the entry into force of Mongolia’s new Code of Criminal Procedure. In the science of the criminal process of Mongolia, the term «investigated case» was not investigated, the content of the concept of «investigated case» was not disclosed by scientists procedural. In the criminal procedure legislation of Russia and Mongolia the maintenance of the concepts «investigated case», «criminal case», «criminal prosecution» and «termination of criminal case» has no standard fixing. These concepts are not basic concepts of the Code of Criminal Procedure of Russia and Mongolia, do not have an official judicial and departmental explanation. The concepts of «criminal case» and «termination of criminal case» were the subject of scientific research in Russia and Mongolia. The content of the above-mentioned concepts has different scientific interpretations, is debatable and prevents a uniform understanding of their essence in the theory and practice of criminal proceedings. On the basis of formal and logical, historical, comparative methods of a legal research authors allocate theoretical approaches to explanation of essence of maintenance of the concepts «investigated case», «criminal case», «criminal prosecution» and «termination of criminal case» of Russia and Mongolia. In particular, the content of the concepts of «investigation» and «criminal case» by the authors is considered on two sides: (a) as criminal procedure activities to establish the event of a crime and bring the perpetrator to criminal responsibility; (b) as a set of procedural documents certifying the progress and results of the criminal procedure activities of the preliminary investigation bodies, the prosecutor and the court. The concept of «termination of a criminal case» by the authors is considered on three sides: 1) as part of the branch of criminal procedure law (criminal procedure institute); 2) as a stage of activity of preliminary investigation bodies, prosecutor and court on termination of criminal case at the stage of preliminary investigation; 3) as a final procedural decision in a criminal case in pre-trial proceedings. Author’s formulation of maintenance of the concepts «investigated case», «criminal case», «criminal prosecution» and «termination of criminal case» became result of the conducted research, their legal status as basic concepts of the Code of Criminal Procedure is reasonable. A proposal has been made to entrench the concepts of «criminal case» and «termination of criminal case» in article 5 of the Code of Criminal Procedure of the Russian Federation. It is offered to include the concepts «investigated case», «criminal case», «criminal prosecution» and «termination of criminal case» in number of the basic concepts of the Code of Criminal Procedure of Mongolia and also to enter into the Code of Criminal Procedure of Mongolia the rules of law establishing the bases and an order of the termination of criminal prosecution of the preliminary investigation accused by production.

 Россия Монголия предварительное расследование понятия «дознанное дело» «уголовное дело» «уголовное преследование» «прекращение уголовного дела» Russia Mongolia preliminary investigation concepts «investigated case» «criminal case» «criminal prosecution» «termination of criminal case»

Волынская О. В. Некоторые подходы к формированию понятия прекращения уголовного дела // Российский следователь. - 2006. - № 3. - С. 13-16. Volynskaya O. V. Nekotorye podhody k formirovaniyu ponyatiya prekrascheniya ugolovnogo dela // Rossiyskiy sledovatel'. - 2006. - № 3. - S. 13-16. Кальницкий В. В., Марфицин П. Г. К вопросу о понятии «уголовное дело» [Электронный ресурс] // Сайт «Правовые технологии». - Режим доступа: http://www.lawtech.ru/pub/bstat42.htm (дата обращения 02.09.2019). Kal'nickiy V. V., Marficin P. G. K voprosu o ponyatii «ugolovnoe delo» [Elektronnyy resurs] // Sayt «Pravovye tehnologii». - Rezhim dostupa: http://www.lawtech.ru/pub/bstat42.htm (data obrascheniya 02.09.2019). Петрухин И. Л. Концептуальные основы реформы уголовного судопроизводства в России / Концептуальные основы реформы уголовного судопроизводства в России : материалы научной конференции 22-23 января 2002 г. - Москва: Проспект, 2002. - С. 6-17 Petruhin I. L. Konceptual'nye osnovy reformy ugolovnogo sudoproizvodstva v Rossii / Konceptual'nye osnovy reformy ugolovnogo sudoproizvodstva v Rossii : materialy nauchnoy konferencii 22-23 yanvarya 2002 g. - Moskva: Prospekt, 2002. - S. 6-17 Миньковский Г. М. Окончание предварительного расследования и осуществление права обвиняемого на защиту. - Москва: Госюриздат, 1957. - 211 с. Min'kovskiy G. M. Okonchanie predvaritel'nogo rassledovaniya i osuschestvlenie prava obvinyaemogo na zaschitu. - Moskva: Gosyurizdat, 1957. - 211 s. Дубинский А. Я. Прекращение уголовного дела в стадии предварительного расследования. - Киев: КВШ МВД СССР, 1975. - 132 с. Dubinskiy A. Ya. Prekraschenie ugolovnogo dela v stadii predvaritel'nogo rassledovaniya. - Kiev: KVSh MVD SSSR, 1975. - 132 s. Касаткина С. А. Признание обвиняемого : монография [Электронный ресурс] // Сайт «Consultant.ru». - URL: http://www.consultant.ru/popular (дата обращения: 03.09.2019). Kasatkina S. A. Priznanie obvinyaemogo : monografiya [Elektronnyy resurs] // Sayt «Consultant.ru». - URL: http://www.consultant.ru/popular (data obrascheniya: 03.09.2019). Жогин Н. В., Фаткуллин Ф. Н. Предварительное следствие в советском уголовном процессе. - Москва: Юрид. лит., 1965. - 367 с. Zhogin N. V., Fatkullin F. N. Predvaritel'noe sledstvie v sovetskom ugolovnom processe. - Moskva: Yurid. lit., 1965. - 367 s. Зумбэрэллхам Д. Монгол улсын эруугийн байцаан эрх зуй дэх гэм буруугуйн зарчим: нэгсэдэвт бутээл (Принцип презумпции невиновности в уголовном процессе Монголии : монография). - Улан-Батор: “Наран” ХХК хэвлэх уйлдвэр (Типография компании “Солнце” принтинг), 2005. - 275 с. Zumberellham D. Mongol ulsyn eruugiyn baycaan erh zuy deh gem buruuguyn zarchim: negsedevt buteel (Princip prezumpcii nevinovnosti v ugolovnom processe Mongolii : monografiya). - Ulan-Bator: “Naran” HHK hevleh uyldver (Tipografiya kompanii “Solnce” printing), 2005. - 275 s. Солонина С. Ю. Прекращение уголовного дела и прекращение уголовного преследования: соотношение понятий // Молодой учёный. - 2015. - № 9. - С. 881-883. Solonina S. Yu. Prekraschenie ugolovnogo dela i prekraschenie ugolovnogo presledovaniya: sootnoshenie ponyatiy // Molodoy uchenyy. - 2015. - № 9. - S. 881-883.