<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<!DOCTYPE article
PUBLIC "-//NLM//DTD JATS (Z39.96) Journal Publishing DTD v1.4 20190208//EN"
       "JATS-journalpublishing1.dtd">
<article xmlns:mml="http://www.w3.org/1998/Math/MathML" xmlns:xlink="http://www.w3.org/1999/xlink" xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance" article-type="research-article" dtd-version="1.4" xml:lang="en">
 <front>
  <journal-meta>
   <journal-id journal-id-type="publisher-id">Bulletin of the Kaliningrad branch of the Saint-Petersburg University of the Ministry of Internal Affairs of Russia</journal-id>
   <journal-title-group>
    <journal-title xml:lang="en">Bulletin of the Kaliningrad branch of the Saint-Petersburg University of the Ministry of Internal Affairs of Russia</journal-title>
    <trans-title-group xml:lang="ru">
     <trans-title>Вестник Калининградского филиала Санкт-Петербургского университета МВД России</trans-title>
    </trans-title-group>
   </journal-title-group>
   <issn publication-format="print">2227-7226</issn>
  </journal-meta>
  <article-meta>
   <article-id pub-id-type="publisher-id">124968</article-id>
   <article-categories>
    <subj-group subj-group-type="toc-heading" xml:lang="ru">
     <subject>ГОСУДАРСТВО. ОБЩЕСТВО. ПРАВО</subject>
    </subj-group>
    <subj-group subj-group-type="toc-heading" xml:lang="en">
     <subject>STATE. SOCIETY. LAW</subject>
    </subj-group>
    <subj-group>
     <subject>ГОСУДАРСТВО. ОБЩЕСТВО. ПРАВО</subject>
    </subj-group>
   </article-categories>
   <title-group>
    <article-title xml:lang="en">Russian migration policy at the stage of systemic restructuring</article-title>
    <trans-title-group xml:lang="ru">
     <trans-title>Российская миграционная политика на этапе системной перестройки</trans-title>
    </trans-title-group>
   </title-group>
   <contrib-group content-type="authors">
    <contrib contrib-type="author">
     <name-alternatives>
      <name xml:lang="ru">
       <surname>Контемирова</surname>
       <given-names>Юлия Владиславовна </given-names>
      </name>
      <name xml:lang="en">
       <surname>Контемирова</surname>
       <given-names>Юлия Владиславовна </given-names>
      </name>
     </name-alternatives>
     <xref ref-type="aff" rid="aff-1"/>
    </contrib>
    <contrib contrib-type="author">
     <name-alternatives>
      <name xml:lang="ru">
       <surname>Слесарев</surname>
       <given-names>Александр Валерьевич</given-names>
      </name>
      <name xml:lang="en">
       <surname>Slesarev</surname>
       <given-names>Aleksandr Valer'evich</given-names>
      </name>
     </name-alternatives>
     <xref ref-type="aff" rid="aff-2"/>
    </contrib>
   </contrib-group>
   <aff-alternatives id="aff-1">
    <aff>
     <institution xml:lang="ru">Волгоградская академия МВД России</institution>
     <country>ru</country>
    </aff>
    <aff>
     <institution xml:lang="en">Волгоградская академия МВД России</institution>
     <country>ru</country>
    </aff>
   </aff-alternatives>
   <aff-alternatives id="aff-2">
    <aff>
     <institution xml:lang="ru">Дальневосточный юридический институт МВД России</institution>
    </aff>
    <aff>
     <institution xml:lang="en">Far Eastern Law Institute of the Russian Interior Ministry</institution>
    </aff>
   </aff-alternatives>
   <pub-date publication-format="print" date-type="pub" iso-8601-date="2026-06-30T00:00:00+03:00">
    <day>30</day>
    <month>06</month>
    <year>2026</year>
   </pub-date>
   <pub-date publication-format="electronic" date-type="pub" iso-8601-date="2026-06-30T00:00:00+03:00">
    <day>30</day>
    <month>06</month>
    <year>2026</year>
   </pub-date>
   <issue>2</issue>
   <fpage>89</fpage>
   <lpage>95</lpage>
   <history>
    <date date-type="received" iso-8601-date="2026-06-01T00:00:00+03:00">
     <day>01</day>
     <month>06</month>
     <year>2026</year>
    </date>
    <date date-type="accepted" iso-8601-date="2026-06-02T00:00:00+03:00">
     <day>02</day>
     <month>06</month>
     <year>2026</year>
    </date>
   </history>
   <self-uri xlink:href="https://vestnikkf.ru/en/nauka/article/124968/view">https://vestnikkf.ru/en/nauka/article/124968/view</self-uri>
   <abstract xml:lang="ru">
    <p>Аннотация. Введение. В статье представлены результаты анализа системных изменений, происходящих в регулировании миграционных процессов в Российской Федерации. В ходе исследования были рассмотрены факторы, обусловливающие сокращение численности иностранных граждан на территории страны, в том числе ужесточение миграционного законодательства, введение режима высылки (реестра контролируемых лиц) и расширение отраслевых запретов при осуществлении трудовой деятельности на основе патента. Методы. Методологическую базу исследования составил общенаучный диалектический метод познания. Применялись статистический метод обработки количественных данных, метод конкретных ситуаций (на примере регионального регулирования), сравнительно-правовой метод, позволивший сопоставить прежние и новые правовые режимы, а также методы обобщения и синтеза. Осуществлены формально-юридический анализ нормативных правовых актов и системно-функциональный анализ взаимосвязей между элементами миграционной политики. Результаты. На основе статистических данных и положений нормативных актов показана трансформация правового статуса трудовых мигрантов. Охарактеризованы новые требования, предъявляемые к работодателям (включая право увольнения при превышении региональных квот и ответственность за легальность пребывания иностранца). Исследованы внедряемые государством инструменты цифрового контроля (цифровой профиль мигранта, электронная регистрация через портал «Госуслуги»). Особое внимание уделено утвержденной в 2026 году новой концепции миграционной политики Российской Федерации и принципу избирательности допуска иностранной рабочей силы.</p>
   </abstract>
   <trans-abstract xml:lang="en">
    <p>Annotation. Introduction. The article presents the results of an analysis of systemic changes occurring in the regulation of migration processes in the Russian Federation. The study examined factors contributing to the decline in the number of foreign citizens in the country, including the tightening of immigration laws, the introduction of a deportation regime (a register of controlled persons), and the expansion of industry-specific restrictions on work activities based on a patent. Methods. The methodological basis of the study was formed by the general scientific dialectical method of cognition. The statistical method of processing quantitative data, the method of specific situations (using regional regulation as an example), the comparative legal method, which made it possible to compare previous and new legal regimes, as well as the methods of generalization and synthesis were applied. A formal-legal analysis of regulatory legal acts and a systemic-functional analysis of the interrelations between the elements of migration policy were carried out. Results. Based on statistical data and an analysis of the provisions of regulatory acts, the transformation of the legal status of migrant workers is shown. The article describes new requirements for employers (including the right to dismiss employees if regional quotas are exceeded and liability for the legality of foreign nationals' stay). Digital control tools being implemented by the state (digital migrant profiles and electronic registration through the «Gosuslugi» portal) are examined. Particular attention is paid to the new concept of migration policy for the Russian Federation, approved in 2026, and the principle of selectivity in admitting foreign labor.</p>
   </trans-abstract>
   <kwd-group xml:lang="ru">
    <kwd>Мигрант</kwd>
    <kwd>правовой статус мигранта</kwd>
    <kwd>миграционная безопасность</kwd>
    <kwd>государственная миграционная политика</kwd>
    <kwd>преступность иностранных граждан</kwd>
   </kwd-group>
   <kwd-group xml:lang="en">
    <kwd>Migrant</kwd>
    <kwd>migrant legal status</kwd>
    <kwd>migration security</kwd>
    <kwd>state migration policy</kwd>
    <kwd>crime of foreign citizens</kwd>
   </kwd-group>
  </article-meta>
 </front>
 <body>
  <p></p>
 </body>
 <back>
  <ref-list>
   <ref id="B1">
    <label>1.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Попов С.В. Исторические аспекты возникновения и некоторые проблемные вопросы документирования противоправной деятельности тоталитарных международных организаций на примере саентологической // IX Балтийский юридический форум «Закон и правопорядок в третьем тысячелетии»: Материалы международной научно-практической конференции. Калининград: КФ СПбУ МВД России, 2021. С. 70-72.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Popov S.V. Istoricheskiye aspekty vozniknoveniya i nekotoryye problemnyye voprosy dokumentirovaniya protivopravnoy deyatel'nosti totalitarnykh mezhdunarodnykh organizatsiy na primere sayentologicheskoy // IX Baltiyskiy yuridicheskiy forum «Zakon i pravoporyadok v tret'yem tysyacheletii»: Materialy mezhdunarodnoy nauchno-prakticheskoy konferentsii. Kaliningrad: KF SPbU MVD Rossii, 2021. S. 70-72.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B2">
    <label>2.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Исакова Ю.И., Мелихов А.И., Працко Г.С. Принцип выживания в международных отношениях: от альтруистической утопии к прагматическому реализму // Правовой порядок и правовые ценности: Сборник научных статей научно-практической конференции с международным участием. Ростов-на-Дону: ДГТУ-Принт, 2025. С. 3-11.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Isakova Yu.I., Melikhov A.I., Pratsko G.S. Printsip vyzhivaniya v mezhdunarodnykh otnosheniyakh: ot al'truisticheskoy utopii k pragmaticheskomu realizmu // Pravovoy poryadok i pravovyye tsennosti: Sbornik nauchnykh statey nauchno-prakticheskoy konferentsii s mezhdunarodnym uchastiyem. Rostov-na-Donu: DGTU-Print, 2025. S. 3-11.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B3">
    <label>3.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Попов С.В. К вопросу о нормативно-правовом регулировании в сфере противодействия экстремизму // Х Балтийский юридический форум «Закон и правопорядок в третьем тысячелетии»: Материалы международной научно-практической конференции. Калининград: КФ СПбУ МВД России, 2022. С. 63-64.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Popov S.V. K voprosu o normativno-pravovom regulirovanii v sfere protivodeystviya ekstremizmu // KH Baltiyskiy yuridicheskiy forum «Zakon i pravoporyadok v tret'yem tysyacheletii»: Materialy mezhdunarodnoy nauchno-prakticheskoy konferentsii. Kaliningrad: KF SPbU MVD Rossii, 2022. S. 63-64.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B4">
    <label>4.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Попов С.В. О некоторых вопросах бифуркации дефиниции «экстремистская деятельность» в российском законодательстве // XII Балтийский юридический форум «Закон и правопорядок в третьем тысячелетии»: Материалы международной научно-практической конференции. Калининград: КФ СПбУ МВД России, 2024. С. 100-102.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Popov S.V. O nekotorykh voprosakh bifurkatsii definitsii «ekstremistskaya deyatel'nost'» v rossiyskom zakonodatel'stve // XII Baltiyskiy yuridicheskiy forum «Zakon i pravoporyadok v tret'yem tysyacheletii»: Materialy mezhdunarodnoy nauchno-prakticheskoy konferentsii. Kaliningrad: KF SPbU MVD Rossii, 2024. S. 100-102.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B5">
    <label>5.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Мелихов А.И., Костюченко Н.И. О необходимости внедрения парадигмы национальной безопасности в ведомственное образование сотрудников полиции // XIII Балтийский юридический форум «Закон и правопорядок в третьем тысячелетии»: Материалы международной научно-практической конференции. Калининград: КФ СПбУ МВД России, 2025. С. 157-159.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Melikhov A.I., Kostyuchenko N.I. O neobkhodimosti vnedreniya paradigmy natsional'noy bezopasnosti v vedomstvennoye obrazovaniye sotrudnikov politsii // XIII Baltiyskiy yuridicheskiy forum «Zakon i pravoporyadok v tret'yem tysyacheletii»: Materialy mezhdunarodnoy nauchno-prakticheskoy konferentsii. Kaliningrad: KF SPbU MVD Rossii, 2025. S. 157-159.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B6">
    <label>6.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Алексеева А.П., Анисимова Т.В. Законодательные инициативы в сфере установления уголовной ответственности за незаконные использование и передачу, сбор и хранение компьютерной информации, содержащей персональные данные: проблемы и перспективы // Уголовное законодательство: вчера, сегодня, завтра: Материалы международной научно-практической конференции. СПб: СПбУ МВД России, 2024. С. 13-15.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Alekseyeva A.P., Anisimova T.V. Zakonodatel'nyye initsiativy v sfere ustanovleniya ugolovnoy otvetstvennosti za nezakonnyye ispol'zovaniye i peredachu, sbor i khraneniye komp'yuternoy informatsii, soderzhashchey personal'nyye dannyye: problemy i perspektivy // Ugolovnoye zakonodatel'stvo: vchera, segodnya, zavtra: Materialy mezhdunarodnoy nauchno-prakticheskoy konferentsii. SPb: SPbU MVD Rossii, 2024. S. 13-15.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B7">
    <label>7.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Желудков М.А., Алексеева А.П. Обеспечение защищенности биометрических персональных данных от использования в криминальных целях // Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России. 2025. № 2 (106). С. 159-169.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Zheludkov M.A., Alekseyeva A.P. Obespecheniye zashchishchennosti biometricheskikh personal'nykh dannykh ot ispol'zovaniya v kriminal'nykh tselyakh // Vestnik Sankt-Peterburgskogo universiteta MVD Rossii. 2025. № 2 (106). S. 159-169.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B8">
    <label>8.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Алексеева А.П., Смагоринский Б.П., Третьяков В.И. Нейросети как инструмент работы органов внутренних дел: криминологический аспект // Научный вестник Орловского юридического института МВД России имени В.В. Лукьянова. 2023. № 3 (96). С. 85-92.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Alekseyeva A.P., Smagorinskiy B.P., Tret'yakov V.I. Neyroseti kak instrument raboty organov vnutrennikh del: kriminologicheskiy aspekt // Nauchnyy vestnik Orlovskogo yuridicheskogo instituta MVD Rossii imeni V.V. Luk'yanova. 2023. № 3 (96). S. 85-92.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B9">
    <label>9.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Алексеева А.П. Кибермошенничество как объект криминологического исследования: анализ способов совершения и стратегий противодействия // Актуальные проблемы современного российского государства и права: Материалы всероссийской научно-практической конференции. Калининград: КФ СПбУ МВД России, 2025. С. 11-13.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Alekseyeva A.P. Kibermoshennichestvo kak ob&quot;yekt kriminologicheskogo issledovaniya: analiz sposobov soversheniya i strategiy protivodeystviya // Aktual'nyye problemy sovremennogo rossiyskogo gosudarstva i prava: Materialy vserossiyskoy nauchno-prakticheskoy konferentsii. Kaliningrad: KF SPbU MVD Rossii, 2025. S. 11-13.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B10">
    <label>10.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Шкорбатова Н.В. К вопросу о понятии миграции и ее видах // XIII Балтийский юридический форум «Закон и правопорядок в третьем тысячелетии»: Материалы международной научно-практической конференции. Калининград: КФ СПбУ МВД России, 2025. С. 174.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Shkorbatova N.V. K voprosu o ponyatii migratsii i yeye vidakh // XIII Baltiyskiy yuridicheskiy forum «Zakon i pravoporyadok v tret'yem tysyacheletii»: Materialy mezhdunarodnoy nauchno-prakticheskoy konferentsii. Kaliningrad: KF SPbU MVD Rossii, 2025. S. 174.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B11">
    <label>11.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Михалева О.М., Кашникова В.В. Современная миграционная политика России // Экономика. Социология. Право. 2024. № 1 (33). С. 35-41.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Mikhaleva O.M., Kashnikova V.V. Sovremennaya migratsionnaya politika Rossii // Ekonomika. Sotsiologiya. Pravo. 2024. № 1 (33). S. 35-41.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B12">
    <label>12.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Тарасова М.Ю. Проблемные вопросы преступности мигрантов // Вестник Волгоградской академии МВД России. 2015. № 2 (33). С. 112-116.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Tarasova M.YU. Problemnyye voprosy prestupnosti migrantov // Vestnik Volgogradskoy akademii MVD Rossii. 2015. № 2 (33). S. 112-116.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B13">
    <label>13.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Кудин О.В. Проблемы миграции и совершенствование миграционного законодательства в Российской Федерации // Вестник экономической безопасности. 2021. № 5. С. 112-123.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Kudin O.V. Problemy migratsii i sovershenstvovaniye migratsionnogo zakonodatel'stva v Rossiyskoy Federatsii // Vestnik ekonomicheskoy bezopasnosti. 2021. № 5. S. 112-123.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B14">
    <label>14.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Герасимов А.В., Поляков А.В. К вопросу информационного воздействия на объекты оперативной заинтересованности // Х Балтийский юридический форум «Закон и правопорядок в третьем тысячелетии»: Материалы международной научно-практической конференции. Калининград: КФ СПбУ МВД России, 2022. С. 60-61.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Gerasimov A.V., Polyakov A.V. K voprosu informatsionnogo vozdeystviya na ob&quot;yekty operativnoy zainteresovannosti // KH Baltiyskiy yuridicheskiy forum «Zakon i pravoporyadok v tret'yem tysyacheletii»: Materialy mezhdunarodnoy nauchno-prakticheskoy konferentsii. Kaliningrad: KF SPbU MVD Rossii, 2022. S. 60-61.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B15">
    <label>15.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Поляков А.В., Гринева Д.А. О возможностях использования информационных технологий в решении задач оперативно-розыскной деятельности // Межведомственный научно-практический Петербургский оперативно-розыскной форум: Материалы научно-практической конференции. СПб: СПбУ МВД России, 2025. С. 211-215.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Polyakov A.V., Grineva D.A. O vozmozhnostyakh ispol'zovaniya informatsionnykh tekhnologiy v reshenii zadach operativno-rozysknoy deyatel'nosti // Mezhvedomstvennyy nauchno-prakticheskiy Peterburgskiy operativno-rozysknoy forum: Materialy nauchno-prakticheskoy konferentsii. SPb: SPbU MVD Rossii, 2025. S. 211-215.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
  </ref-list>
 </back>
</article>
